一、保障情形

（一）孤兒。指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。包括：機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育、社會(huì)散居孤兒（含親屬撫養(yǎng)、獨(dú)立生活等）。年滿18周歲后，在中華人民共和國境內(nèi)全日制普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校（包括全日制大專、本科、碩士研究生）連續(xù)就讀、正在服義務(wù)兵役的可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。非全日制學(xué)歷教育的、未連續(xù)就讀的（不含保留學(xué)籍、休學(xué)）不再享受孤兒基本生活保障。

（二）事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童。年滿18周歲后，在中華人民共和國境內(nèi)全日制普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校（包括全日制大專、本科、碩士研究生）連續(xù)就讀、正在服義務(wù)兵役的可繼續(xù)享受事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。非全日制學(xué)歷教育的、未連續(xù)就讀的（不含保留學(xué)籍、休學(xué)）不再享受事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人參照事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童享受基本生活保障。

重殘是指二級以上（含二級）重度殘疾或四級以上（含四級）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。

二、申請材料

（一）屬于父母死亡的，提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書；屬于父母患精神性疾病，提供國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)學(xué)鑒定材料；屬于父母正在服刑、被強(qiáng)制戒毒、二級以上重度殘疾或三級四級精神、智力殘疾的，提供法院、公安、司法部門相關(guān)法律文書以及殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾人證復(fù)印件；屬于父母患重病而導(dǎo)致無能力撫養(yǎng)未成年人的，提供列入病種目錄的重特大疾病救助報(bào)銷憑證，或提供地級市（含市級）以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷書或檢查報(bào)告（公章）；屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個(gè)月以上，提供法院或公安機(jī)關(guān)的法律文書；屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上，提供公安機(jī)關(guān)登記受理書面意見（或報(bào)案記錄），或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》，對因不具備查詢條件導(dǎo)致公安部門難以接警處置查找的，可采取“個(gè)人承諾+鄰里證明（3人以上）+村（居）證實(shí)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)（審核）+縣級民政部門確認(rèn)”方式，提供《安徽省孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》；屬于被撤銷監(jiān)護(hù)資格的，提供人民法院判決書；屬于被遣送（驅(qū)逐）出境的，提供公安部門法律文書；屬于父母失蹤兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書，或向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；屬于父母完全喪失勞動(dòng)能力的，提供由戶籍所在地級市人社部門的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定材料（工傷傷殘等級達(dá)四級以上，非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度為完全喪失勞動(dòng)能力）;

（二）孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；

（三）孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；

（四）申請人填寫的《安徽省孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》。

三、精準(zhǔn)保障

對于符合條件的對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要會(huì)同村（社區(qū)）主動(dòng)幫助申請，及時(shí)將其納入保障范圍，并將保障對象基本信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)，做到“應(yīng)保盡保”；對于因父母失聯(lián)情況、殘疾等級、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施等情形發(fā)生變化，或因保障對象本人死亡、戶口遷移、超齡等不再符合保障情形的，要依法依規(guī)做好工作銜接、退出保障和停發(fā)基本生活費(fèi)等相關(guān)工作，并在全國兒童福利信息系統(tǒng)中進(jìn)行“減員”，做到“應(yīng)退盡退”。