關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合目標(biāo)管理考核辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:
《宣州區(qū)2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合目標(biāo)管理考核辦法》已經(jīng)委黨委(擴(kuò)大)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位認(rèn)真對(duì)照《考核辦法》,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
宣城市宣州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年5月8日
宣州區(qū)2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合目標(biāo)管理考核辦法
為持續(xù)縱深推進(jìn)綜合醫(yī)改,大力推進(jìn)健康宣州建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)供給和保障能力,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力和業(yè)務(wù)水平,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,客觀公正地考核評(píng)價(jià)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作,強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理,推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本考核辦法。
一、考核原則
以滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)需求為宗旨,堅(jiān)持定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量與群眾滿意度考核相結(jié)合,業(yè)務(wù)水平與管理能力考核相結(jié)合,建立分級(jí)考核、分類管理和以公益性為導(dǎo)向的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
二、考核方式
定期考核:由區(qū)衛(wèi)健委組織相關(guān)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。日??己耍?/b>由區(qū)衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)、各科室依據(jù)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。季度重點(diǎn)工作考核:由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,經(jīng)委黨委(擴(kuò)大)會(huì)議確定季度重點(diǎn)工作內(nèi)容,季末根據(jù)工作完成情況考核打分。
三、考核分類
第一組(9個(gè)):水陽(yáng)、貍橋、孫埠、洪林、養(yǎng)賢、黃渡、沈村、楊柳、水東衛(wèi)生院。
第二組(10個(gè)):周王、朱橋、溪口、五星、文昌、寒亭、新田、古泉、楊泗、裘公衛(wèi)生院。
第三組(9個(gè)):向陽(yáng)、雙橋、金壩、飛彩、鰲峰、西林、澄江、濟(jì)川、敬亭山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
1、第一組、第二組考核總分100分,考核內(nèi)容包括綜合管理31.5分、基本醫(yī)療服務(wù)30分、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)38.5分,具體考核項(xiàng)目、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置見附表一。
2、第三組考核總分100分,考核內(nèi)容包括綜合管理31.5分、基本醫(yī)療服務(wù)30分、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)38.5分,具體考核項(xiàng)目、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置見附表一。
四、設(shè)置增減分事項(xiàng)
(一)獲得省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府明文表彰的,每次分別加0.5分、0.25分、0.125分。
(二)當(dāng)年承擔(dān)省、市、區(qū)衛(wèi)健主管部門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分別加0.25分、0.125分、0.05分。在省、市、區(qū)主管部門會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的,每次分別加0.25分、0.1分、0.05分。
(三)當(dāng)年完成上級(jí)主管部門指令性工作的,每次分別加0.05分。
(四)單位年度內(nèi)每新增一名全科醫(yī)生(區(qū)內(nèi)調(diào)入除外),加0.1分。
(五)在年度招商引資工作中,引進(jìn)、新建一個(gè)1億元以上固定資產(chǎn)投資不低于5000萬(wàn)元項(xiàng)目的在年度綜合目標(biāo)管理考核中直接一票定優(yōu)(定為一等獎(jiǎng),不占年度目標(biāo)管理考核綜合指標(biāo)數(shù))。
(六)當(dāng)年工作被國(guó)家、省、市主管部門通報(bào)批評(píng)的,分別扣1分、0.5分、0.25分。
(七)加減分以最高分計(jì)算,不重復(fù)計(jì)分。多個(gè)單位共同承擔(dān)的工作,加分取平均分。最多加分不超過(guò)2分。
五、考核程序
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健委成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、委班子成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人以及各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的考核工作領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)考核方式。實(shí)行定期考核、日常考核與季度重點(diǎn)工作考核相結(jié)合。原則上分上半年和下半年兩次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行集中考核。
(三)計(jì)分辦法。年終總分=定期考核分?jǐn)?shù)+日??己朔?jǐn)?shù)+季度重點(diǎn)工作考核分?jǐn)?shù)。定期考核每項(xiàng)得分要保留3位小數(shù),其中年中占40%,年終占60%。日??己宋I(lǐng)導(dǎo)3分、科室3分,總分6分。每項(xiàng)季度重點(diǎn)工作考核分值為1分。
(四)位次評(píng)定。委辦公室負(fù)責(zé)考核評(píng)分?jǐn)?shù)匯總,形成初步考核結(jié)果,并將考核結(jié)果與各單位當(dāng)年增減分事項(xiàng)提交委黨委會(huì)議研定,根據(jù)得分高低評(píng)選獲獎(jiǎng)單位。
六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
(一)綜合考核獎(jiǎng)。各組分別設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名。6名二等獎(jiǎng)單位中再評(píng)出1名一等獎(jiǎng)。
(二)單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。設(shè)基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村一體化管理工作各設(shè)單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)2名。
七、“一票否決”事項(xiàng)
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)計(jì)造假實(shí)行“一票否決”,當(dāng)年被“一票否決”的單位,取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
八、獎(jiǎng)懲辦法
(一)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、年度獲得綜合目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)、單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由區(qū)衛(wèi)健委頒發(fā)獎(jiǎng)牌和發(fā)放獎(jiǎng)金,其中綜合獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)30000元、二等獎(jiǎng)25000元、三等獎(jiǎng)20000元,單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)15000元。單位獎(jiǎng)勵(lì)為班子成員獎(jiǎng)勵(lì)(含支委),由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,院長(zhǎng)(書記)可不高于班子成員平均數(shù)的1.2倍(嚴(yán)格按系數(shù)核定發(fā)放),副院長(zhǎng)(副書記)可不高于班子成員平均數(shù)的1.1倍,拉開差距進(jìn)行發(fā)放,單位獎(jiǎng)勵(lì)由統(tǒng)籌補(bǔ)助基金承擔(dān)。
2、獲一、二、三等獎(jiǎng)及單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位,單位所有職工分別按對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)金額的15%作為獎(jiǎng)勵(lì)金,職工獎(jiǎng)金由單位自行承擔(dān)。綜合目標(biāo)考核在80分以上且基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核在75分以上的未獲獎(jiǎng)單位,職工補(bǔ)助按1500元/人/年發(fā)放。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金(補(bǔ)助資金)執(zhí)行衛(wèi)健字〔2019〕2號(hào)文件。
(二)懲處辦法
1、年度綜合目標(biāo)管理考核得分低于80分,且排名全區(qū)倒數(shù)第一名的單位,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
2、政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年綜合目標(biāo)管理考核得分低于80分或基本公衛(wèi)考核得分低于75分,且排名全區(qū)倒數(shù)第一、二名的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、民辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年綜合目標(biāo)管理考核得分低于80分或基本公衛(wèi)服務(wù)考核得分低于75分的,除通報(bào)批評(píng)外,將依照法律法規(guī)作出相應(yīng)處理,直至注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與考核結(jié)果相掛鉤