解讀政策咨詢科室：養(yǎng)賢鄉(xiāng)黨政綜合辦公室          聯(lián)系方式：0563-3668072        地點：養(yǎng)賢鄉(xiāng)人民政府二樓

     一、方案制定背景與目的

    全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委決策部署，以實施項目建設會戰(zhàn)年、社會穩(wěn)定攻堅年、作風建設深化年“三個年”活動為主抓手，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，加快推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
    二、規(guī)劃的總體預期目標  

    一般公共預算收入增長6.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長15%以上；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上；力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、限上服務單位1家。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在區(qū)下達指標以內。
    三、規(guī)劃主要措施

   （一）聚焦招大引強優(yōu)環(huán)境，交出經(jīng)濟發(fā)展“高分答卷”

著力抓好招大引強，在全鄉(xiāng)上下營造“走出去、引進來”的濃厚氛圍。一是拓寬招商引資渠道。強化招商管理，擇優(yōu)配強專業(yè)化招商隊伍，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企招商力度，堅持以“落地”為導向，“零距離”對接，“點對點”服務。促進項目轉簽約轉開工，力爭新引進2個億元項目。加大投資環(huán)境宣傳力度，大力推介養(yǎng)賢生態(tài)環(huán)境、田園風光、特色產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，吸引返鄉(xiāng)大學生、在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。二是提速項目建設進度。圍繞國家投資重點領域和我區(qū)“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，搶抓政策機遇，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生保障等重點領域，重點扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，緊盯中廣核二期100MW、陽光新能源100MW漁光互補光伏發(fā)電工程項目進度。全力保障海洋衛(wèi)浴、綜合保稅區(qū)等高新區(qū)重點項目施工環(huán)境；快速推進姚灣散貨碼頭項目建設。配合市區(qū)完成蕪宣機場改擴建項目征遷工作。推動良山機械等重點項目盡早盡快開工建設。加快100畝小微產(chǎn)業(yè)園、300畝承接高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈轉移產(chǎn)業(yè)園落地推動工作。繼續(xù)推進S206養(yǎng)賢段風貌提升改造建設。三是優(yōu)化營商環(huán)境建設。深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，著力優(yōu)化營商環(huán)境，弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神，瞄準企業(yè)和群眾辦事的“堵點”“痛點”“難點”，優(yōu)化流程，建章立制，打造便捷高效的政務環(huán)境，把服務企業(yè)放在離市場最近的地方。

（二）聚焦接續(xù)奮斗固成果，交出鄉(xiāng)村振興“精彩答卷”

緊扣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力夯實鄉(xiāng)村振興基礎。一是保障糧食生產(chǎn)安全。緊盯糧食和耕地兩大關鍵，保障全年糧食種植任務和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。堅定不移找回流失耕地，保障糧食安全，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，繼續(xù)實施新增耕地和增減掛鉤項目。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型。實施3500畝高標準農(nóng)田建設。引導農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構，探索發(fā)展土地流轉新模式。全力推進石山“跑道魚”、仁義“青蝦”、寶圩“稻蝦輪作”等“一村一品”項目，打造高品質青蝦、鱸魚、龍蝦養(yǎng)殖和綠色水稻種植農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。加快培育效益好、規(guī)模大、有帶動示范能力的各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。三是壯大村級集體經(jīng)濟。深入推進農(nóng)村改革，壯大村集體經(jīng)濟規(guī)模。持續(xù)推動“三變”改革，繼續(xù)大力開展抱團發(fā)展項目，加快聚賢公司2號廠房竣工收益。積極謀劃村級經(jīng)濟壯大途徑，通過吸納第三方勞務服務公司等方式，力爭2023年新增2個經(jīng)營性收入超50萬元經(jīng)濟強村。

（三）聚焦協(xié)調發(fā)展強基礎，交出鄉(xiāng)村建設“靚麗答卷”

一是加強基礎設施建設。計劃建成7條“四好農(nóng)村路”。實施5個村級公益事業(yè)“一事一議”項目。高標準完成農(nóng)村道路養(yǎng)護。確保新河莊、仁村灣農(nóng)班線公交車順利通車。持續(xù)推進水陽江中游治理工程，確保2023年底前完成主體工程建設任務。持續(xù)做好集鎮(zhèn)區(qū)基礎設施維護、排水管道疏通、綠化亮化管護等工作，補齊基礎設施短板。二是打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。完成養(yǎng)賢鄉(xiāng)空間規(guī)劃編制和軍塘、石山、大山庵、幸福、張埂等5個村莊規(guī)劃編制工作。深入推進農(nóng)村廁所革命，努力實現(xiàn)旱廁清零目標。申報4個區(qū)級整治自然村。認真落實河長制、林長制、田長制責任，做好境內全區(qū)域污染防控；完成年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務，優(yōu)化長效管護機制；強化環(huán)保宣傳，深入推進秸稈禁燒和綜合利用工作，確保實現(xiàn)全年全域“零火點”目標。三是描繪文旅融合畫卷。依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊，弘揚和傳承“孝”“賢”文化，結合官塘湖旅游風景區(qū)擴容升級，積極推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游融合發(fā)展。大力支持最美庭院連片創(chuàng)建，逐步帶動全民全域推進庭院改造、民居提升。

（四）聚焦為民服務強治理，交出群眾滿意“暖心答卷”

堅持民生至上，把保障和改善民生作為事關人民福祉的大事來抓，夯實發(fā)展基礎、補齊發(fā)展短板、打牢發(fā)展根基。一是落實落細社會保障。加大教育、文化、醫(yī)療基礎設施投入，強化臨時救濟和農(nóng)村低保工作。繼續(xù)落實“四個不摘”措施，做好防范防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。加大弱勢群體幫扶力度，建立弱勢群體分類管理臺賬，從源頭解決人人有飯吃，人人有藥用，人人能就醫(yī)問題。加強對老年人和有嚴重基礎性疾病患者等重點人群監(jiān)測服務，繼續(xù)提高老年人疫苗全程接種，加強接種率，著力保健康、防重癥。二是強化優(yōu)化社會治理。堅持初信初訪、積案化解“兩手抓”，注重源頭預防，建立健全信訪矛盾隱患排查化解報告機制和“四必”工作機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮網(wǎng)格服務功能，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)深化“平安養(yǎng)賢”建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，切實維護全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。三是抓牢抓實安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、地質災害等重點工作，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，堅決防范和遏制重大災害發(fā)生。緊盯非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展重點行業(yè)、重點領域突出問題專項整治行動。抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查和整改，以高水平安全保障高質量發(fā)展。