一、案例基本信息

案件類型：民事

辦理方式：仲裁至二審訴訟

指派單位：宣城市宣州區(qū)法律援助中心

承辦單位：安徽師陽安順律師事務(wù)所

承 辦 人：何 禾  吳 坤  葉樹生等人

供    稿：安徽師陽安順律師事務(wù)所 何 禾

審    稿：宣城市宣州區(qū)法律援助科 李 佳

    編 寫 人：何 禾

檢索主題詞：法律援助 工傷 工傷待遇 調(diào)解

二、案例正文

【案情簡介】

受援人李某于2017年10月5日進入宣城市某物流有限公司工作，從事裝卸工崗位工作，雙方形成事實勞動關(guān)系。2017年10月18日，受援人李某在裝卸過程中不慎跌傷。李某立即被送往宣城市中心醫(yī)院入院治療。經(jīng)診斷，李某所受傷害為開放性顱腦損傷、雙側(cè)額葉腦挫傷出血。后李某及其家人多次向單位商榷賠償問題，都沒有結(jié)果，想要通過司法途徑維權(quán)。經(jīng)過咨詢，李某因家庭困難無力支付基本律師費用，后通過親朋介紹知曉了法律援助。便通過合法程序申請了法律援助，經(jīng)過審核通過，宣州區(qū)法律援助中心于2018年3月6日指派該案件到安徽師陽安順律師事務(wù)所，由承辦律師何禾、吳坤、葉樹生等人具體承辦（該案前后經(jīng)過了6次指派）。

承辦律師在接到本案后，隨即與受援人聯(lián)系見面。經(jīng)過詳細會談，承辦人基本掌握了案件的情況，慎重地告知受援人維權(quán)的途徑：本案初期指派后，承辦律師主要依據(jù)《勞動合同法》及《民事訴訟法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等，向受援人分析案件啟動的方式及利弊。方案一：若認為是工傷，則需確認事實勞動關(guān)系（需要舉證證實存在事實勞動關(guān)系的充分證據(jù)，如勞動合同、工資流水、工作服、考勤記錄等，案件可能經(jīng)過仲裁、一審、二審），能否最終確認存在風(fēng)險。若能夠確認勞動關(guān)系，此后需要再申請工傷認定（可能經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟），若順利則需要再申請勞動功能障礙等級鑒定（可能經(jīng)過再次申請鑒定），等一系列基礎(chǔ)確認后再提起勞動仲裁，此后還可能經(jīng)過一審、二審，綜上此程序較為繁瑣、歷時時間較長，但若成功則賠償數(shù)額較高。方案二：若認為是提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛，則提舉證據(jù)證實雙方為勞務(wù)關(guān)系，直接向法院提起訴訟，至多經(jīng)過一審、二審程序。該方式歷時較短，效率高，但若成功則賠償數(shù)額較低（當(dāng)時安徽省尚未實行“人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一”）。

承辦律師詳細的同受援人講述了兩種維權(quán)方式的利弊，供受援人參考。經(jīng)過反復(fù)斟酌，受援人請求承辦律師給予建議。承辦人本著維護受援人利益最大化的前提，建議受援人嘗試第一種途徑。最終，經(jīng)過幾天的思考，受援人最終決定選擇第一種“工傷”途徑。

那么，面臨最大的挑戰(zhàn)將是：如何搜集對受援人有利的證明“事實勞動關(guān)系”的證據(jù)材料。承辦律師決定陪同受援人到案發(fā)現(xiàn)場（物流園）附近查看，經(jīng)過與物流園管理處溝通，懇請?zhí)峁┡c受援人工作相關(guān)的材料，該處拒絕了我們的請求。承辦律師只得再繼續(xù)探尋，后來到案發(fā)地派出所，經(jīng)過溝通，該所提供了當(dāng)日的接處警記錄，所幸該記錄記錄較為完整詳細。另外，承辦律師建議受援人繼續(xù)與用人單位溝通協(xié)商處理。此后，承辦律師將本案送至仲裁委，能夠搜集的證據(jù)寥寥無幾，如預(yù)料般被不予受理。后案件訴至一審法院，雖受援人方能夠提供的確認勞動關(guān)系的書面證據(jù)材料較為薄弱，但用人單位方當(dāng)庭對案件的一些重要事實予以了認可（自認），后承辦法官本著為各方當(dāng)事人負責(zé)的態(tài)度，前往用人單位現(xiàn)場調(diào)查，因法庭查實的與原告訴請的事實基本一致，最終一審法院判決支持了受援人的訴請。一審法院的判決結(jié)果給受援人帶來了希望。隨后，如預(yù)料般，用人單位不服一審結(jié)果而上訴。后，二審法院維持原判。至此，受援人申請工傷認定的前提已經(jīng)成為可能（確認了事實勞動關(guān)系）。

隨后，受援人依法申請了工傷認定、勞動功能障礙等級鑒定，均得到確認。2019年度，承辦律師在耐心等待工傷認定期滿6個月后，依法為申請人申請了勞動仲裁。該案在仲裁委的主持下，多次進行調(diào)解。承辦律師也多次與用人單位方律師溝通協(xié)調(diào)，但最終因用人單位與受援人之間的要求差距過大，調(diào)解無果。2020年下半年，該案經(jīng)過仲裁裁決后，用人單位不服又進行起訴。此時，該案已經(jīng)經(jīng)過了將近2年之久，受援人多次向承辦律師訴苦。承辦律師屢屢安慰受援人，耐心等待，正義遲早會到來。后本案經(jīng)過審理，一審法院基本維持了仲裁裁決結(jié)果。沒曾想到，用人單位再次上訴。此時的受援人已經(jīng)完全崩潰。承辦律師只能繼續(xù)安撫受援人，耐心勸解：該案已經(jīng)到了最后一個階段，我們應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴，力爭維護己方權(quán)益。

2021年3月份，二審法院通知庭前調(diào)解。此時的受援人已經(jīng)被用人單位多次的訴訟行為惹惱，堅持不愿再做任何調(diào)解讓步。后承辦律師與主審法官溝通，經(jīng)了解因疫情原因?qū)е掠萌藛挝毁Y金鏈遇阻，經(jīng)濟較為困難。承辦律師在考慮到執(zhí)行能否順利的前提下，經(jīng)與受援人溝通，建議其在能夠立即領(lǐng)取工傷待遇的前提下，可以作出一定的讓步。受援人也同意了用人單位代理人給出的調(diào)解方案。但為最大程度維護受援人的利益，承辦人要求給用人單位增加違約條款，若逾期支付則按照一審法院判決結(jié)果執(zhí)行。至此，承辦人認為，從時間、執(zhí)行等角度而言，均對受援人較為有利。2021年4月4日，受援人收到用人單位支付的第一筆工傷待遇10萬元。剩余3萬元將在2個月內(nèi)付清。至此，本案基本取得了圓滿結(jié)果。

經(jīng)過從2018年至2021年整整三年時間內(nèi)，在安徽師陽安順律師事務(wù)所多名承辦律師的努力下，案件先后6次經(jīng)過仲裁、一審、二審訴訟程序，最終雙方達成一直調(diào)解意見，并且用人單位已經(jīng)實際大部分履行，受援人對此結(jié)果較為滿意。

【案件點評】 

本案是一起較為典型的工傷待遇糾紛案件（提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件）。承辦律師曾多次接觸此類案件，類似案件的發(fā)生與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（接受勞務(wù)者）管理不規(guī)范、勞動者（提供勞務(wù)者）法律意識淡薄具有直接聯(lián)系。基本是因為用人（工）單位（接受勞務(wù)者）為節(jié)省成本而不繳納相應(yīng)保險（特別是工傷保險、意外傷害險等）、勞動者（提供勞務(wù)者）不主動維權(quán)（不懂得如何維權(quán)），一旦不慎發(fā)生意外傷害時，用人（工）單位（接受勞務(wù)者）不予理睬或勞動者（提供勞務(wù)者）不知如何保留相應(yīng)證據(jù)等，使得雙方矛盾激化、爭議無法得到合理解決，不利于社會穩(wěn)定。

從承辦律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗來看，當(dāng)事人受傷后，是選擇走工傷程序還是提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛訴訟程序，存在不確定性。本案的發(fā)生，雖然可以作為工傷程序勝訴的一個案例，但是卻有著它的特殊性，承辦律師認為，主要有以下幾點：1、在證據(jù)材料的搜集上，受援人自己較為主動。受援人在案發(fā)第一時間選擇了報警，也保留了與用人單位溝通協(xié)調(diào)的錄音資料，同時積極配合承辦律師，主動溝通，提供線索，供承辦律師協(xié)助搜集。2、本案幾個階段的承辦人均較為負責(zé)認真，庭審積極調(diào)查，庭后積極實地走訪，積極促成調(diào)解，維護社會穩(wěn)定、維護案件公平公正。3、法律援助中心的大力支持，給了受援人不斷起訴、應(yīng)訴的精神、人力支持。使得受援人不會因為經(jīng)濟原因而無力聘請律師，也不會因為不懂法律而沒有合法途徑維權(quán)。3、受援人本人的強大毅力與信任，對承辦律師、承辦人員也是一種鼓舞。特別是受援人對承辦律師的信任，使得承辦律師更加愿意傾心傾力付出，最大程度地維護受援人的合法利益。

本案歷時整3年之久，歷經(jīng)多個程序，均由本所律師參與代理，諸承辦律師對本案的辦理均有諸多感慨。本案指派后，承辦律師依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《安徽省實施《工傷保險條例》辦法等法律法規(guī)，仔細梳理案件、搜集證據(jù)材料，積極撫慰受援人情緒，主動與各部門人員及承辦法官、仲裁員對接，在案件辦理過程中花費了一定的時間和精力。不枉幾年的等待，案件取得了階段性勝利（截止撰稿時，受援人已經(jīng)實際領(lǐng)取77%的調(diào)解數(shù)額的案件款），受援人對案件結(jié)果較為滿意，感受到了法律的公正、社會的溫暖！

該案也能夠跟廣大的老百姓、用人單位等敲響警鐘，作為用人單位，應(yīng)該及時為勞動者辦理社會保險手續(xù)、加強工作保護、預(yù)防意外事故、減少企業(yè)成本；作為勞動者，應(yīng)當(dāng)謹慎作業(yè)、發(fā)生傷害時及時保留證據(jù)、合法合理維權(quán)。

總而言之，對我而言，每個案件的辦理結(jié)果都會出現(xiàn)不確定性，但重要的是個人在案件辦理過程中應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)認真，方才能不辜負當(dāng)事人、不辜負法律的威嚴，方才能維護當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護社會的安定和諧！