宣州區(qū)新田鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

第十四個五年規(guī)劃和2035年

遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二〇二一年六月

目  錄

第一章 全面建成小康社會  開啟現(xiàn)代化美好新田建設(shè)新征程

第一節(jié) 決勝全面建成小康社會取得決定性成就

第二節(jié) 我鎮(zhèn)進入加快建設(shè)現(xiàn)代化美好新田新發(fā)展階段

第三節(jié) “十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

第二章 立足比較優(yōu)勢  推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上高速高質(zhì)增長新軌道

第四節(jié) 建設(shè)花園式建材產(chǎn)業(yè)基地

第五節(jié) 建設(shè)家禽產(chǎn)業(yè)化基地

第六節(jié) 建設(shè)高科技宣木瓜產(chǎn)業(yè)化基地

第七節(jié) 建設(shè)糧食安全基地

第八節(jié) 建設(shè)水墨田園梅文化旅游康養(yǎng)基地

第九節(jié) 建設(shè)其它產(chǎn)業(yè)基地

第三章 搶抓政策機遇  推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁進升級版

第十節(jié) 分類指導(dǎo)村莊建設(shè)

第十一節(jié) 建設(shè)“一村一品”村莊

第十二節(jié) 著力改善村莊人居環(huán)境

第十三節(jié) 努力提高公共服務(wù)設(shè)施水平

第四章 服務(wù)暢通雙循環(huán)  持續(xù)強化鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)“三農(nóng)”新功能

第十四節(jié) 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)分區(qū)布局

第十五節(jié) 更新建設(shè)精品鎮(zhèn)區(qū)

第十六節(jié) 打造內(nèi)外循環(huán)節(jié)點

第五章 瞄準(zhǔn)新基建  加快建設(shè)強支撐的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系

第十七節(jié) 加強道路網(wǎng)及公共交通建設(shè)

第十八節(jié) 加強能源及電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第十九節(jié) 構(gòu)建現(xiàn)代化水利體系

第二十節(jié) 推進數(shù)字新田建設(shè)

第二十一節(jié) 打造綠色全面轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)

第六章 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用  加快打造社會治理鄉(xiāng)風(fēng)文明示范鎮(zhèn)

第二十二節(jié) 創(chuàng)新社會治理和服務(wù)

第二十三節(jié) 建設(shè)平安新田

第七章 凝心聚力頑強拼搏  落實規(guī)劃建成現(xiàn)代化新新田

第二十四節(jié) 加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

第二十五節(jié) 提升干部隊伍能力建設(shè)

第二十六節(jié) 提高要素資源保障能力

第二十七節(jié) 引導(dǎo)社會廣泛參與

第二十八節(jié) 完善規(guī)劃實施機制

附：新田鎮(zhèn)“十四五”重點項目表

“十四五”時期（2021-2025年）是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。新田鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)黨的十九屆五中全會精神、《宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和新田鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的要求編制，主要明確“十四五”時期新田鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)，展望到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，部署重大任務(wù)，確定工作重點，是政府依法履行職責(zé)的重要依據(jù)，是未來五年到十五年我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全鎮(zhèn)人民共同建設(shè)現(xiàn)代化美好新田的行動綱領(lǐng)。

第一章 全面建成小康社會  開啟現(xiàn)代化美好新田建設(shè)新征程

全面回顧和總結(jié)“十三五”工作，準(zhǔn)確判斷我鎮(zhèn)進入新發(fā)展階段的新特征，科學(xué)確立發(fā)展新思路，努力推動新發(fā)展，確保我鎮(zhèn)全面現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。

第一節(jié)  決勝全面建成小康社會取得決定性成就

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情、超強臺風(fēng)“利奇馬”、50年一遇嚴(yán)重旱情的嚴(yán)重沖擊，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)林強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得扎實成效。

（一）“三大產(chǎn)業(yè)培育”取得新突破

經(jīng)濟實力不斷成長。2020年，全鎮(zhèn)區(qū)屬生產(chǎn)總值跨上4億元新臺階，完成財稅收入4047萬元，實現(xiàn)社會消費品零售總額達到6200萬元，“十三五”年均增長均在10%以上；固定資產(chǎn)投資邁上億元新臺階，是2015年10倍以上，有力地推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力大增長，為“十四五”加快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展取得突破。深入開展“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”活動，精準(zhǔn)發(fā)力招商選資。規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)零的突破，達到3家。青龍山建材通過節(jié)能技改形成100萬噸粉磨水泥產(chǎn)能，中達建材的頁巖燒結(jié)磚產(chǎn)能達到1.2億塊,昌恒礦業(yè)的石子加工產(chǎn)能達到80萬噸，宣海棠宣木瓜糯米白酒產(chǎn)能達到500噸、果酒飲料罐裝生產(chǎn)線進展順利，德嘉服飾加快成長。2020年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元，獲區(qū)招商引資三等獎。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定，“兩區(qū)”面積2.4萬畝。水稻種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上，特色土雞年出欄量超過300萬羽，登記在冊的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（場）戶達到320戶，宣木瓜種植面積達3000余畝，“煙稻輪作”種植面積接近1萬畝，設(shè)施蔬菜出現(xiàn)加快發(fā)展新苗頭，以食用菌、山露（韓國泡菜）、竹筍等為主的特色時鮮蔬菜及林下經(jīng)濟加快發(fā)展。服務(wù)經(jīng)濟持續(xù)升級。推動農(nóng)村電商加快發(fā)展，在新泰村和山嶺村建立信息益農(nóng)社，電商上行重點網(wǎng)點孵化數(shù)量達到2家，村級電商服務(wù)站實現(xiàn)6村1社區(qū)全覆蓋。扎實開展“文化旅游提升年”活動，成功舉辦宣木瓜賞花文化旅游節(jié)，建成梅氏文化廣場，完成修繕梅氏老宅。

（二）“三大攻堅戰(zhàn)”取得新勝利

脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。圍繞“六個精準(zhǔn)”“三個落實”，認(rèn)真落實“351”“180”健康脫貧兜底政策，加強“四帶一自”，深入推進教育助學(xué)和健康、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)脫貧，開展脫貧攻堅春夏秋冬攻勢、“重補促”專項行動、問題整改“突擊月”活動和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項排查等活動，扶貧“輸血”加快向“造血”轉(zhuǎn)變，貧困家庭收入穩(wěn)定增加，貧困人口人均純收入全部高于5000元，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下385戶746人貧困人口全部脫貧，2020年獲全區(qū)第一的成績，如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得實效。扎實推進“三大一強”專項攻堅行動，制定、完善并組織實施“一河一策”實施方案，嚴(yán)格落實河長制，抓好河道、水庫生態(tài)整治，全面完成“1+2+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改任務(wù)，全面完成全國第二次污染源排查摸底工作，完成全國排污許可證辦理核發(fā)，旗幟鮮明、態(tài)度堅決及時完成董沖水庫露天頁巖礦、成龍竹木加工廠和揚子鱷保護區(qū)等重點問題整改，飲用水水源地保護得到加強，秸稈禁燒管控有力有效，新建項目環(huán)評及報批率達100%，人與自然和諧共生局面加快形成。防范化解重大風(fēng)險戰(zhàn)扎實有力。堅決防范化解重大風(fēng)險，“1+9+N”各項任務(wù)落實落地。強化金融安全管控，確保金融安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。完善信用體系建設(shè)，及時公布社會信用各項信息，開展非法集資等涉眾型經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險排查工作。加強政府性債務(wù)風(fēng)險管理，穩(wěn)妥處置政府債務(wù)風(fēng)險，做到對債務(wù)全面的掌握和管理，做到可控、適度。進一步完善全鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，規(guī)范鎮(zhèn)政府內(nèi)部財務(wù)管理，加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)審計。

（三）“三大革命”及鄉(xiāng)村振興取得新進展

“三大革命”強力推進。持續(xù)開展農(nóng)村“三大革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”，全面完成區(qū)政府下達的農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。基本完成中心村污水處理各項設(shè)施建設(shè)，加快實施集鎮(zhèn)污水處理項目，污水管網(wǎng)總長達到3900米。全面啟動“五清一改”村莊清潔行動，建立鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔長效運行管理機制，全鎮(zhèn)保潔清掃清運、垃圾處理實現(xiàn)常態(tài)化全覆蓋。2017、2018年分別獲評區(qū)農(nóng)村清潔工程一等獎、二等獎，2020年獲評區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進單位。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。完成蒲田、方村、施村、趙村等5個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，完成新泰村上山等10個自然村整治點建設(shè)和山嶺村人居環(huán)境示范村建設(shè)，2017、2018年分別獲評區(qū)農(nóng)村清潔工程一等獎、二等獎，2020年獲評區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進單位。積極穩(wěn)妥推進危房改造工作，共完成187戶危房改造。全面落實“林長制”，完成省級一般森林撫育3萬畝以上，均超額完成區(qū)級下達的任務(wù)數(shù)。農(nóng)村綜合改革深入推進。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，土地確權(quán)面積達2.87萬畝，農(nóng)業(yè)支持保護補貼面積達2.88萬畝，土地流轉(zhuǎn)面積達1.32萬畝。完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革及農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，梅清社區(qū)、山嶺村“消薄”工作取得明顯成效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織發(fā)展迅速，全鎮(zhèn)共有各類經(jīng)營主體70家，市、區(qū)示范級農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體7家。

（四）“三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”取得新成果

交通出行更加便利。完成蒲新路、新山路等改造項目48.9公里，完成1400萬元的“最后一公里”項目，全鎮(zhèn)公路通車?yán)锍逃?015年30.4公里增加到2020年的118公里。建成了宣城市區(qū)至新田鎮(zhèn)“零距離”換乘客運中心站，開通新田鎮(zhèn)城鄉(xiāng)客運公交。“路長制”全面建立，“四好農(nóng)村路”護路員增加至17人，農(nóng)村路面清理整潔得到保障，村級道路安保設(shè)施實現(xiàn)行政村全覆蓋。實行車網(wǎng)工程，非機動車管理更加規(guī)范。電力保障更加可靠。供電容量從5MVA提升到25MVA，10kV供電線路由2條增加至5條，長度由86公里延伸至113公里。公用變由67臺增加至87臺，專用變由21臺增加至29臺，10kV線路改造率、臺區(qū)改造率達100%?？傆秒娏坑?400萬KWH增長至2100萬KWH。水利設(shè)施更加安全。推進實施華陽河、東溪河小流域綜合治理，修復(fù)水毀河堤8公里，完成董沖水庫維護工程。積極爭取上級項目資金，對山嶺、蒲田、新田、趙村等村的1.5萬畝農(nóng)田渠道進行改造，完成對主要當(dāng)家塘壩的除險加固維修，確保農(nóng)作物旱澇保收。組織實施農(nóng)村安全飲水工程，加強飲水管網(wǎng)改造，建成一批應(yīng)急抗旱井工程，有效解決群眾生產(chǎn)生活用水問題。

（五）“五大社會事業(yè)發(fā)展”取得新成就

教育科技穩(wěn)步發(fā)展。加大投入力度，完成新田幼兒園設(shè)施改造和圍墻道路建設(shè)，建成新田中心小學(xué)體育場。積極開展困難學(xué)生助學(xué)金申報工作和困難家庭子女申請教育補助資金工作。服裝外觀設(shè)計專利服裝模板成功申請，示范科普基地、新田鎮(zhèn)科協(xié)組織順利成立。醫(yī)療衛(wèi)生水平提高。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等公共衛(wèi)生設(shè)施得到改善。疫情防控有條不紊，迅速響應(yīng)、快速落實，確保防疫工作不落一戶、不漏一人。全面完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)任務(wù)，健康脫貧政策宣傳覆蓋率達100%，婦幼健康管理水平進一步提高。居民醫(yī)療保險和大病保險整合平穩(wěn)過渡，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達到100%。文化體育持續(xù)繁榮。突出加強鎮(zhèn)文化站和村（社區(qū)）文化服務(wù)中心建設(shè)，完成112個大喇叭工程建設(shè)任務(wù)，新時代文明實踐所實現(xiàn)全覆蓋，初步打造趙村村“文明實踐+防災(zāi)減災(zāi)”、蒲田村“文明實踐+學(xué)習(xí)型黨組織”等特色文明實踐示范點。不斷增加基層文化產(chǎn)品供給、陣地建設(shè)、活動開展和人才培養(yǎng)，鄉(xiāng)村文化活動更加豐富，學(xué)習(xí)強國參與度達100%。成功舉辦慶祝改革開放40周年文化匯演，開展宣講、宣傳，全鎮(zhèn)改革氛圍日益濃厚。社會保障提質(zhì)擴面。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平不斷提升，完成建設(shè)新田鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)所，2019、2020年獲區(qū)級表彰。“十三五”期間城鎮(zhèn)新增實名制就業(yè)人數(shù)登記工作781人。社會保險覆蓋面不斷擴大，完成新農(nóng)保繳費任務(wù)。開展養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，建成運營趙村、山嶺、蒲田三個老年日間照料中心。認(rèn)真做好各項救災(zāi)救濟工作，做好殘疾人、孤兒等特殊群體的救助工作。五年共發(fā)放五保金355萬元，農(nóng)村低保1141萬元。社會治理能力提升。充分發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用，完成全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）和38個基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建活動。深入開展鄉(xiāng)村精神文明創(chuàng)建活動，加強移風(fēng)易俗、殯葬改革。組織開展“月評好人”行動，報送“新田好人”事跡。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案及重點人員分析研判等制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置，累計調(diào)處矛盾糾紛415起。連續(xù)三年獲評區(qū)初信初訪辦理先進單位，2019年獲評區(qū)信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)開展“鑄安”行動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查處置突出治安問題,摸排涉黑涉惡線索，全鎮(zhèn)群眾安全感和滿意度位居全區(qū)前列。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)工作，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。雙擁和武裝、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織作用進一步發(fā)揮，民族宗教、防震減災(zāi)、檔案管理、老干部、關(guān)心下一代等工作全面加強。

（六）黨的建設(shè)得到全面加強

始終聚焦黨建引領(lǐng)，持續(xù)強基固本，工作水平顯著提升。建好建強基本陣地，完成全鎮(zhèn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。選優(yōu)配強“兩委”班子，選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部39人，公開選拔村級后備干部14人，組織黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次，發(fā)展黨員50名。嚴(yán)格落實黨建制度，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態(tài)化開展黨建督查，整改問題80余個。組織開展表彰活動，表彰全鎮(zhèn)優(yōu)秀黨組織20個、黨員193名。

第二節(jié)  我鎮(zhèn)進入加快建設(shè)現(xiàn)代化美好新田新發(fā)展階段

進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。

（一）國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化

從國際看，世界正處于百年未有之大變局，國際力量對比、全球經(jīng)濟重心、治理體系等都面臨著前所未有的重大變化，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。從國內(nèi)看，中國特色社會主義發(fā)展進入新階段，我國將由中等收入國家邁入高收入國家行列，由中高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，由全面建成小康社會轉(zhuǎn)向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，發(fā)展韌性不斷增強。

（二）加快發(fā)展面臨著難得的多重機遇

國家應(yīng)對百年未有之大變局、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面推進鄉(xiāng)村振興等系列政策疊加我鎮(zhèn)，新一輪科技革命催生我鎮(zhèn)增長動能加快轉(zhuǎn)換，超大規(guī)模的市場需求端升級為我鎮(zhèn)供給端結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供新空間，長三角高質(zhì)量一體化必將促進我鎮(zhèn)合作共建邁上新臺階，省委省政府持續(xù)加大皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)等有利于改善我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件。

（三）我鎮(zhèn)由蓄勢待發(fā)進入加快突破期

我鎮(zhèn)礦產(chǎn)、低效林地、華陽河及董沖水庫、宣木瓜、梅文化、蠟燭山等資源比較優(yōu)勢加快顯現(xiàn)。隨著昌恒礦業(yè)、青龍山建材擴能后，綠色建材產(chǎn)業(yè)將成為首位增長點。家禽養(yǎng)殖將在市場引導(dǎo)、政府推動雙向作用下進入到品牌培育、規(guī)模經(jīng)營、生態(tài)發(fā)展的新階段，成長為重要增長點。作為“藥食同源”“十大皖藥品牌”的宣木瓜，其研發(fā)、深加工水平不斷提高，必會成為新的經(jīng)濟增長點。融合文化、農(nóng)業(yè)，聯(lián)動皖南川藏線，水墨田園潛力無限，生態(tài)養(yǎng)生和文化旅游進入實質(zhì)開發(fā)的新階段。

 

總體來看，“十三五”時期是我鎮(zhèn)解決瓶頸約束、打下堅實發(fā)展基礎(chǔ)的五年，“十四五”時期將是邁向工業(yè)經(jīng)濟提速、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)、文化旅游提效的新時期，是加快邁向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的新時期。不過，應(yīng)該清醒地看到：全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不夠大，產(chǎn)業(yè)層次不夠優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量還不夠高；新田地處皖南山區(qū)，交通不便利，招商引資不具有優(yōu)勢；民生支出、項目建設(shè)等投入較大，財政收支依然困難，壓力較大；干部思想解放、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為需進一步強化，政府效能需進一步提升。針對這些問題和不足，要采取更加積極有效的措施，全力以赴，認(rèn)真解決！

第三節(jié)  “十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

面對挑戰(zhàn)和機遇，需要全面把握新發(fā)展階段，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，拉高標(biāo)桿。

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓緊抓牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施帶來的一系列政策機遇，組織實施產(chǎn)業(yè)綠色化、村莊生態(tài)化、集鎮(zhèn)精致化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、社會治理網(wǎng)格化“五化行動”，打造綠色建材發(fā)展集聚區(qū)、林下特色經(jīng)濟先行區(qū)、全域旅游美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、社會治理鄉(xiāng)風(fēng)文明樣板區(qū)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化實力新田、魅力新田、和力新田上取得新的更大進展，為全鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。

（二）基本原則

推動新田鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，結(jié)合實際，突出把握好如下原則：

——搶抓政策機遇的原則。搶抓鄉(xiāng)村振興、長三角高質(zhì)量一體化、構(gòu)建新發(fā)展格局、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)帶來的一系列政策機遇，密切關(guān)注國家、省、市相關(guān)政策走勢和投資方向，增強項目謀劃的精準(zhǔn)性，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上搶占先機。

——立足比較優(yōu)勢的原則。立足我鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)林資源、水面資源、特色品種資源、文化旅游資源等，打好“特色牌”、走好“優(yōu)勢路”，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上腳踏實地做好轉(zhuǎn)化文章，把獨特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力和發(fā)展競爭力。

——推動產(chǎn)業(yè)融合的原則。堅持走工業(yè)主導(dǎo)下的農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為手段，鞏固完善全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，積極引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動資源、要素、技術(shù)、市場需求在我鎮(zhèn)的整合集成和優(yōu)化重組落地。

——引資開放發(fā)展的原則。必須毫不動搖地把擴大開放作為強鎮(zhèn)之本，把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一菜單，始終堅持引資開放發(fā)展，以開放吸引外來資本，加大招商和對企業(yè)的扶持力度，創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境、改善民生的關(guān)系，增強經(jīng)濟發(fā)展的源動力。

——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

（三）形象品牌

發(fā)揮“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，著力組織實施產(chǎn)業(yè)綠色化、村莊生態(tài)化、集鎮(zhèn)精致化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、社會治理網(wǎng)格化“五化行動”，持續(xù)擦亮“實力新田、魅力新田、和力新田”對外新形象新品牌。

實力新田。積極探索工業(yè)主導(dǎo)下的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式、全產(chǎn)業(yè)鏈集群式招商新模式、快速融入新發(fā)展格局的可視化電商營銷新模式，大力發(fā)展綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、木質(zhì)工藝品及服飾等，積極發(fā)展以生態(tài)土雞、宣木瓜開發(fā)、品質(zhì)茶葉、山中野菜為主體的林下經(jīng)濟，全方位提升新田在全區(qū)發(fā)展格局中的地位作用。

魅力新田。全面落實文化強國戰(zhàn)略，增強文化自信，提升公共文化服務(wù)水平。推動實施《宣州南部山區(qū)旅游總體規(guī)劃》《宣州南部山區(qū)暨皖南川藏線宣州段旅游總體規(guī)劃》，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動商氣人氣，活躍新田。組織實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版，強化人居環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力爭創(chuàng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位提升新田知名度和美譽度。

和力新田。堅持以人民為中心，加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。推進公民道德建設(shè)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。充分發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，構(gòu)建共建共治共享和諧活力的新格局。

（四）奮斗目標(biāo)

圍繞打造成皖南經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型示范明珠鎮(zhèn)這一總發(fā)展定位，力爭主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)在2020年的基礎(chǔ)上翻一番。

1.綜合實力邁上新的更大臺階

錨定“雙十經(jīng)濟強鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)，全面加快經(jīng)濟提速步伐，到2025年，區(qū)屬生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值雙雙邁上10億元新臺階，財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額力爭年均增長10%以上。

2.鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)新的更大成效

不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，構(gòu)建“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。深化和推進農(nóng)村“三大革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面工程，全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。

3.綠色發(fā)展實現(xiàn)新的更大提高

“三大攻堅戰(zhàn)”成果得到全面鞏固，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得全局性勝利，新建項目環(huán)評及報批率保持100%，源頭防治成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，守住自然生態(tài)安全邊界，構(gòu)建生態(tài)文明體系。

4.基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新的更大躍升

加快“內(nèi)通外聯(lián)”交通體系建設(shè)，不斷推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。推動重大水利工程建設(shè)，完善防洪減災(zāi)、農(nóng)田水利、供水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動華陽河疏浚工程項目。

5.社會治理實現(xiàn)新的更大提升

社會主義核心價值觀深入人心，行政效率和公信力顯著提升，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)事件應(yīng)急能力顯著增強。

新田鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)體系
指標(biāo)名稱	“十四五” 年均增長	2025年
一、經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)
區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值	15%以上	10億元
固定資產(chǎn)投資額	20%以上	4億元
社會消費品零售總額	10%以上	1億元
財政收入	接近20%	1億元
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值	30%以上	10億元
二、綠色建材發(fā)展集聚區(qū)
建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值	30%以上	5億元
規(guī)上建材企業(yè)數(shù)	15%左右	6家
主要支撐項目有：綠色建材小微產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)60萬立方米綠色建材生產(chǎn)線建設(shè)項目、宣城市中達新型建材有限公司擴建項目、宣城市昌華建材有限公司技改項目、宣城市青龍山建材水泥制品項目、綠色礦山技改擴能擴產(chǎn)項目、新泰村林場經(jīng)營權(quán)回收項目等。
三、林下特色經(jīng)濟先行區(qū)
林下經(jīng)濟總產(chǎn)值	20%以上	10億元
其中，家禽產(chǎn)業(yè)化基地	30%以上	3億元
宣木瓜產(chǎn)業(yè)化基地	20%以上	2億元
果蔬茶葉煙葉木質(zhì)工藝品等其他產(chǎn)業(yè)基地	10%以上	3億元
主要支撐項目有：標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)土雞養(yǎng)殖基地、新泰村生態(tài)農(nóng)場、標(biāo)準(zhǔn)化家禽（肉雞、蛋雞）養(yǎng)殖基地、成熟村物流園，宣木瓜文旅小鎮(zhèn)、宣木瓜系列新產(chǎn)品研發(fā)項目，蒲田村正晗白茶中儲深加工項目、新泰村茗蕓軒茶葉種植家庭農(nóng)場、基本煙田改造工程、成熟村精品苗木種植基地等
四、全域旅游美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)
文化旅游業(yè)總收入	-	3000萬元
年旅客接待量	-	15萬人次
全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率	-	95%
農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率	-	90%
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率	-	90%
主要支撐項目：宣木瓜文旅小鎮(zhèn)、梅清董沖水庫旅游開發(fā)和康養(yǎng)基地、成熟村大龍口精品民宿、蒲田村云臺山旅游項目、新泰村漁樂園水產(chǎn)家庭農(nóng)場、新田村采摘園項目、趙村村“一村一品”宣木瓜采摘觀光園、山嶺村生態(tài)茶園項目、山嶺村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化休閑農(nóng)莊、山嶺村創(chuàng)意溫馨民宿、美麗鄉(xiāng)村提升和農(nóng)村人居環(huán)境清潔村莊項目、梅清社區(qū)旅游休閑及環(huán)境提升項目等。
五、社會治理鄉(xiāng)風(fēng)文明樣板區(qū)
全鎮(zhèn)學(xué)前三年毛入園率	-	90%
普惠性幼兒園覆蓋率	-	85%
經(jīng)濟強村數(shù)	-	5個
老年活動中心數(shù)	-	7個
主要支撐項目：梅清社區(qū)黨群服務(wù)中心、趙村村新陽公墓項目、新田鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心改造提升項目、老年活動中心等。

 

展望2035年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我鎮(zhèn)綜合實力、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)質(zhì)量明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明、社會文明程度達到新高度。

 

第二章  立足比較優(yōu)勢  推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上高速高質(zhì)增長新軌道

堅持以精深加工為方向，以特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，鞏固完善全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加快構(gòu)建以比較優(yōu)勢為依托的工業(yè)主導(dǎo)下的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

第四節(jié)  建設(shè)花園式建材產(chǎn)業(yè)基地

依托新田優(yōu)質(zhì)石灰石資源，強化綠色發(fā)展理念，主推建設(shè)花園式工廠，促進綠色建材產(chǎn)業(yè)高級化。到2025年，規(guī)上建材企業(yè)年產(chǎn)值達到5億元。

（一）支持存量企業(yè)增產(chǎn)擴能

積極支持昌恒礦業(yè)實施綠色礦山技術(shù)改造和擴能擴產(chǎn)。支持青龍山建材利用粉磨水泥開發(fā)有市場前景的水泥預(yù)制品。支持中達建材等企業(yè)進一步加大技術(shù)改造力度，增加品種，擴大產(chǎn)能。著力利用新田優(yōu)質(zhì)石灰石資源進行深度開發(fā)，加快推進建設(shè)新田中達綠色建材小微產(chǎn)業(yè)園。

（二）加快新建續(xù)建項目建設(shè)進度

加快項目前期工作，解決瓶頸突出問題，重點推動綠色建材小微產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)60萬立方米綠色建材生產(chǎn)線、中達新型建材有限公司擴建、青龍山建材水泥制品等項目建設(shè)，推進昌華、昌恒等技改項目早日完成。

（三）加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商

繼續(xù)圍繞建材產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量項目，開展補鏈延鏈強鏈招商，做好招商項目的土地等要素資源保障工作，確保有意向項目早簽約、早落地。

（四）努力提高企業(yè)創(chuàng)新能力

支持企業(yè)提高研發(fā)資金投入，爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)。支持企業(yè)建設(shè)實驗室、技術(shù)研發(fā)中心等研發(fā)平臺，支持企業(yè)與科研機構(gòu)和大專院校共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，提高綠色建材、裝配式建筑的設(shè)計、研發(fā)、檢測能力和水平。

（五）創(chuàng)新建材產(chǎn)業(yè)高級化新模式

圍繞綠色建材技術(shù)發(fā)展方向和市場前景，推動基地重點發(fā)展水泥預(yù)制品、加氣塊、機制砂石骨料、裝配式建筑部件等新技術(shù)產(chǎn)品。創(chuàng)新廠區(qū)、礦區(qū)設(shè)計，推廣采用綠色化、無塵化、循環(huán)化的新技術(shù)新工藝，探索全產(chǎn)業(yè)鏈、集群式、全封閉的基地建設(shè)新模式。

 

第五節(jié)  建設(shè)家禽產(chǎn)業(yè)化基地

落實宣州區(qū)家禽產(chǎn)業(yè)升級計劃，以規(guī)模化整合和重組為主要手段，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加強土雞品牌建設(shè)，推動土雞產(chǎn)業(yè)升級，不斷增加肉雞和蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模和質(zhì)量，到2025年生態(tài)土雞年出欄量穩(wěn)定在300萬羽，肉雞年出欄量達到850萬羽，家禽營業(yè)收入達到3億元。

（一）加快引入家禽飼養(yǎng)龍頭企業(yè)

加大對區(qū)域家禽飼養(yǎng)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟合作組織的引進和培植力度，支持宣城市華盛、華衛(wèi)禽業(yè)等來新田投資建設(shè)家禽規(guī)?；曫B(yǎng)和深加工基地，帶動農(nóng)戶發(fā)展林下養(yǎng)殖，提高規(guī)范化飼養(yǎng)和加工水平。2025年，爭取100萬羽以上的大規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)場和龍頭骨干企業(yè)達到3家以上。

（二）支持土雞飼養(yǎng)規(guī)模化兼并重組

鼓勵本鎮(zhèn)有實力有渠道有技術(shù)的土雞飼養(yǎng)家庭農(nóng)場和養(yǎng)殖戶、農(nóng)民合作社兼并重組實力弱、規(guī)模小的養(yǎng)殖戶，著力培育生態(tài)土雞知名品牌。要以提高壯大村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入為目標(biāo)，推行“合作社+農(nóng)戶”的林下養(yǎng)殖模式。到2025年，力爭年出欄3萬羽以上的土雞養(yǎng)殖農(nóng)場、養(yǎng)殖戶達到50家。

（三）努力提高家禽飼養(yǎng)的科學(xué)化水平

整合技術(shù)服務(wù)資源，深入落實科技特派員制度，開展各種養(yǎng)殖培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖能力。加強種質(zhì)資源建設(shè)和品種更新，研發(fā)生產(chǎn)適合不同功能需要的家禽品種體系。建立完善市場行業(yè)信息共享平臺，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整結(jié)構(gòu)和分享養(yǎng)殖經(jīng)驗。

（四）努力培育家禽對外形象品牌

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、大型農(nóng)民合作組織在品牌創(chuàng)建中的重要作用，著力向統(tǒng)一品牌方向努力，鼓勵實行統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、物流、銷售、品牌營銷。注重線上銷售引領(lǐng)、品牌滲透的作用，實行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推進產(chǎn)品線上線下雙線融合發(fā)展。完善建設(shè)成熟村生態(tài)農(nóng)場等土雞網(wǎng)紅基地，利用網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳新田“生態(tài)”土雞品牌，擴大對外影響力。強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，積極申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，注冊品牌商標(biāo)，做大做強新田肉雞、蛋雞等家禽農(nóng)產(chǎn)品品牌。

 

第六節(jié)  建設(shè)高科技宣木瓜產(chǎn)業(yè)化基地

積極維護好宣木瓜原生產(chǎn)地理標(biāo)志，做實宣木瓜“十大皖藥品牌”，著力走“科技研發(fā)驅(qū)動產(chǎn)品升級、帶動市場開發(fā)、形成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路徑，打造“中國宣木瓜小鎮(zhèn)”，宣木瓜工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到2億元。

（一）加強宣木瓜種植基地建設(shè)

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，依托宣州區(qū)政府支持宣木瓜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施，重點在梅清社區(qū)、趙村村、成熟村、蒲田村，支持土地流轉(zhuǎn)，著力改善種植條件，幫助宣木瓜種植大戶和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴大種植面積，優(yōu)先打造宣木瓜生態(tài)長廊，到2025年宣木瓜種植面積恢復(fù)到1萬畝。

（二）加強宣木瓜品種改良力度

以培育適合保健藥品、快速飲品、美容化妝、加工食品等為方向，加強種質(zhì)資源庫、苗圃建設(shè)，提高引種篩選、雜交選育水平。到2025年本地特色品種達到4個，種質(zhì)資源圃達到20畝，收集保存木瓜屬植物品種資源100份以上，建成宣木瓜良種繁育采穗圃50畝、良種苗木生產(chǎn)基地100畝，年出藥用、果品、觀賞等各類宣木瓜苗木500萬株以上。

（三）加大對宣木瓜新產(chǎn)品的研發(fā)力度

圍繞高效生產(chǎn)、精深加工和資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)，重點支持宣城市宣海棠生物科技有限公司，積極對接合工大、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校單位研究項目，與高等院校合作開發(fā)宣木瓜系列保健飲料、健康果酒、融合類食品等新產(chǎn)品，打造宣木瓜生產(chǎn)科研基地。

（四）提高宣木瓜加工和貯藏的現(xiàn)代化水平

以加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和物流現(xiàn)代化為重點，鼓勵和引導(dǎo)宣木瓜加工企業(yè)增強加工技術(shù)和裝備水平，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化水平；結(jié)合鎮(zhèn)電商物流園區(qū)項目建設(shè)，提升物流和貯藏現(xiàn)代化水平。

第七節(jié)  建設(shè)糧食安全基地

落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，做到糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益“雙提升”，到2025年，糧食種植面積穩(wěn)定1.5萬畝，稻漁生產(chǎn)面積達到5000畝。

（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積

嚴(yán)格耕地紅線，堅決遏制各類違法占用耕地行為。落實農(nóng)機具購置補貼政策等，向種糧主體傾斜。落實糧食最低收購價政策，保障農(nóng)民種糧積極性。落實健全農(nóng)業(yè)保險政策，探索多途徑、多形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)有機稻生產(chǎn)基地和煙后稻再生稻種植基地，品牌糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1.5萬噸以上。

（二）擴大稻漁種養(yǎng)規(guī)模

著力發(fā)揮我鎮(zhèn)華陽河上游清水資源優(yōu)勢和長期形成的水稻種植優(yōu)勢，利用好宣州區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)新技術(shù)、新模式，完善提升稻漁綜合種養(yǎng)基地。通過稻漁綜合種養(yǎng)基地示范，創(chuàng)新構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，探索建立合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式，積極創(chuàng)新種糧大戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的體制機制。

第八節(jié)  建設(shè)水墨田園梅文化旅游康養(yǎng)基地

主打“藥食同源休閑地、水墨田園景”形象招牌，打造成宣州南部梅文化體驗與鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)基地，爭取到2025年旅客接待量達到15萬人次，文化旅游業(yè)總收入達到3000萬元。

（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品旅游購物和體驗

充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對文化旅游業(yè)的引領(lǐng)作用，重點推廣生態(tài)土雞、養(yǎng)生宣木瓜、稻田有機蝦、優(yōu)質(zhì)山茶、林下山野菜等地道特色農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合相關(guān)基地建設(shè)，強化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)生、觀光、休閑功能，將生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品旅游購物和生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗游打造成全鎮(zhèn)加快文化旅游業(yè)發(fā)展的首要切入點。

（二）加快建設(shè)一幅“水墨田園”的鄉(xiāng)村畫卷

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村文化設(shè)施、森林城鎮(zhèn)和森林村莊建設(shè)等，建設(shè)和完善提升一批星級農(nóng)家樂、候鳥屋和田園綜合體，加快新泰村、山嶺村水墨田園風(fēng)景建設(shè)，建設(shè)一幅以山水為背景的“水墨田園”畫卷，將水墨田園景觀游打造成文化旅游業(yè)的金字招牌。重點在新田村、新泰村和蒲田村，冬閑田油菜種植面積由1000畝擴大到3000畝，建設(shè)花海田園。合理布局?jǐn)U大宣木瓜生態(tài)長廊，形成賞心悅目的宣木瓜花觀光風(fēng)景帶。

（三）持續(xù)推介梅文化旅游

以新田梅氏故里為重點，結(jié)合歷史文化保護，深度挖掘梅文化的內(nèi)涵，推進建設(shè)新田鎮(zhèn)梅氏文化園，結(jié)合本鎮(zhèn)工藝品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，推動皖南山水人文體驗與康養(yǎng)農(nóng)旅資源整合，為全鎮(zhèn)文化旅游業(yè)增添新元素。重點利用梅清大師的影響，吸引全國書法、畫家大師來寫生，大力宣傳，打造皖南重要的繪畫書法攝影基地。

（四）推動全域旅游聯(lián)動發(fā)展

全面整合梅氏文化、蒲田老虎洞古生物化石、山水景觀、生態(tài)農(nóng)業(yè)、皖南川藏線宣州段等資源，持續(xù)提升梅氏文化園、董沖水庫景區(qū)、青龍山公園、宣木瓜生態(tài)長廊、天?？愚r(nóng)場、湯村水庫等景區(qū)景點。繼續(xù)舉辦好宣木瓜賞花文化旅游節(jié)，重點發(fā)展宣木瓜生態(tài)采摘游、梅氏傳統(tǒng)文化游、古生物遺跡游、徽州古道游，打造“文化遺產(chǎn)+文化體驗+文旅商品”的文旅融合新品牌。

 

第九節(jié)  建設(shè)其它產(chǎn)業(yè)基地

著力依托存量山場、茶場、林場和房前屋后土地資源優(yōu)勢，充分利用新技術(shù)、新園藝、新品種，推動林下立體經(jīng)濟大發(fā)展，到2025年其它產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)營業(yè)收入達到3億元。

（一）打造生態(tài)高品質(zhì)茶園基地

緊抓“生態(tài)優(yōu)質(zhì)好茶”的產(chǎn)品定位和“高端大眾兩相宜”的市場定位，通過引入骨干企業(yè)整合閑置資源，不斷做優(yōu)茶品質(zhì)，做強茶品牌，做長茶業(yè)鏈，做寬茶業(yè)態(tài)，將茶產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)民增收、財政增長、企業(yè)增效、生態(tài)增亮、旅游增點、文化增色的支柱產(chǎn)業(yè)。重點加快建設(shè)新泰村茗蕓軒茶葉種植家庭農(nóng)場、蒲田村正晗白茶等一批茶園技改項目和深加工項目，力爭到2025年中高檔茶園種植面積達到5000畝，打造生態(tài)高品質(zhì)茶園基地。

（二）推動山中野菜蔬菜突破性發(fā)展

搶抓山野菜、設(shè)施蔬菜出現(xiàn)加快發(fā)展的苗頭，順勢而為，以食用菌、竹筍、蕨菜以及包心菜、娃娃菜、大白菜生產(chǎn)為重點，以韓國泡菜、脫水蔬菜、線上新鮮為牽引，加快推動建設(shè)山野菜、設(shè)施蔬菜，力爭到2025年山野菜、設(shè)施蔬菜栽培面積實現(xiàn)突破性發(fā)展。

（三）穩(wěn)定發(fā)展煙葉桑蠶等經(jīng)濟作物

推廣煙草合作社經(jīng)營模式，著力打造皖南精品煙、優(yōu)質(zhì)煙基地，年均煙草種植穩(wěn)定在10000畝以上，上等煙比例達70%。支持建設(shè)覆盆子、太子參、白術(shù)等中草藥種植基地，延伸中藥材深加工層次，做到加工產(chǎn)品的高檔次、多樣化。依托華陽河兩岸土地、水、優(yōu)質(zhì)土壤等優(yōu)勢，成片種植3000畝油菜，形成花海新景觀。積極做大做強香菇、冬桃、粉絲、冬閑地玉米等農(nóng)業(yè)品牌，規(guī)?；N植桑葚、火龍果等經(jīng)果林，提高新田鎮(zhèn)的瓜果茶香優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（四）積極培育木質(zhì)工藝品、家具和服飾產(chǎn)業(yè)

圍繞新天工藝品、永佳工藝品企業(yè)，進一步提升產(chǎn)品檔次，新建木質(zhì)工藝品生產(chǎn)線項目，發(fā)展高端特色竹產(chǎn)品，積極拓展海外市場，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模?！笆奈濉逼陂g爭取引進2-3家較大規(guī)模企業(yè)入駐新田，增強木質(zhì)工藝品的生產(chǎn)能力。支持蒲田村吳氏家具廠擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)適銷對路的家用高檔家具，帶動全鎮(zhèn)小型家具生產(chǎn)企業(yè)，共同打造面向長三角戶用高檔家具生產(chǎn)供應(yīng)基地。以安徽德嘉服飾有限公司生產(chǎn)基地為龍頭、聯(lián)合本鎮(zhèn)小型服裝加工點，開展校服研發(fā)、生產(chǎn)、加工，聚力打造全區(qū)校服生產(chǎn)基地。

第三章  搶抓政策機遇  推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁進升級版

全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為首位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的“徽風(fēng)皖韻”幸福新農(nóng)村。

第十節(jié)  分類指導(dǎo)村莊建設(shè)

堅持規(guī)劃先行、政策推進，以人為本、尊重群眾意愿，量力而行、循序漸進的原則，分類指導(dǎo)，著力推進村莊產(chǎn)業(yè)振興，加快村莊硬化、綠化、美化、亮化、文化等工程建設(shè)，著力改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

（一）全面提升梅清社區(qū)對全鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能

梅清社區(qū)是新田鎮(zhèn)政府所在地，全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。要面向全鎮(zhèn)、服務(wù)全鎮(zhèn)，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到內(nèi)通外聯(lián)，打造成暢通內(nèi)外循環(huán)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的宣州區(qū)南部重要節(jié)點。

（二）著力提升中心村的功能和集聚能力

以“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”為要求，著力引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和人口向中心村集聚，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向中心村重點配置，帶動周邊自然村發(fā)展。各中心村要結(jié)合村莊資源稟賦和比較優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

（三）加大對空心化村莊和零星住戶的搬遷力度

對于人口流失特別嚴(yán)重、已經(jīng)出現(xiàn)空心化的村莊，采取農(nóng)村集聚發(fā)展搬遷等方式，依托適宜區(qū)域進行安置，避免新建孤立的村落式移民社區(qū)。對全鎮(zhèn)散落型、可撤并的村莊或零星住戶進行摸排、梳理，建立撤并檔案，提前做好規(guī)劃、統(tǒng)計、資產(chǎn)登記、安置方案等，爭取“十四五”期間撤并散落住戶50戶，增加建設(shè)用地指標(biāo)200畝。

（四）進一步加強對歷史文化（傳統(tǒng)）村落的保護

對歷史文化（傳統(tǒng)）村落、特色景觀旅游名村、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品原產(chǎn)地村等特色保護類村莊，全面保護整體空間形態(tài)和自然歷史文化遺產(chǎn)。重點加強省級文物保護單位——梅清墓所在的高沖村民組、周浩故居及涼亭黃梅調(diào)傳承人所在地村莊、梅文鼎文化資源所在村莊的保護力度。遵循在保護中開發(fā)的原則，積極發(fā)展文化旅游業(yè)。

第十一節(jié)  建設(shè)“一村一品”村莊

堅持特色發(fā)展，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)的顯示度和地區(qū)影響力，不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，構(gòu)建“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

（一）梅清社區(qū)：打造電商物流旅游服務(wù)中心

依托全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化中心和區(qū)位交通優(yōu)勢，服務(wù)全鎮(zhèn)“三農(nóng)”和文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展商貿(mào)和電商物流，建成全鎮(zhèn)電商物流、文化旅游服務(wù)中心。發(fā)揮董沖水庫、梅清墓和蠟燭山森林公園等旅游資源作用，以水上娛樂、半山木屋、果園采摘、自助餐飲、婚紗攝影等為重點，加快推進董沖水庫旅游項目建設(shè)，打造集文化旅游、度假養(yǎng)生、餐飲住宿、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為一體的康養(yǎng)旅游目的地。

（二）山嶺村：打造生態(tài)品牌粉絲產(chǎn)業(yè)村

利用現(xiàn)有茶園地理優(yōu)勢，謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園。依托“上河山芋粉絲”合作社，積極爭取上海運營集團項目投資，加大整合和宣傳力度，提升手工山芋粉絲的知名度，發(fā)展“粉絲經(jīng)濟”，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，打造生態(tài)品牌粉絲產(chǎn)業(yè)村。

（三）新泰村：打造皖南川藏線上重要旅游景點

積極做好低產(chǎn)林改造，規(guī)模化種植桑葚、火龍果等經(jīng)果林，提升經(jīng)濟效益；爭取項目、資金參股“銘雲(yún)軒”茶場建設(shè)，提升茶場茶葉種植品種，形成“竹景+茶葉+采摘”的田園景光，打造皖南川藏線上重要旅游景點。

（四）蒲田村：打造梅文化旅游特色村

充分利用梅文鼎故居、梅氏老宅、古徽商棧道、老虎洞溶洞、云臺山竹海等資源，依托寧涇快速通道，積極引進正晗白茶等開發(fā)單位，加快盤活蒲田老林場、蒲田小學(xué)等閑置資源，加快建成白茶中儲、深加工項目，推進建設(shè)云臺山、梅文鼎旅游項目，打造具有皖南特色的生態(tài)休閑文化旅游村。

（五）趙村村：打造宣木瓜種植采摘旅游村

繼續(xù)鞏固趙村村以宣木瓜產(chǎn)業(yè)的一村一品，利用趙村林場及茶園等閑置資源，推進建設(shè)趙村村“一村一品”宣木瓜采摘觀光項目，加快建立宣木瓜種質(zhì)資源圃、良種繁育采穗圃、良種苗木生產(chǎn)基地，建設(shè)宣木瓜生態(tài)長廊，打造宣木瓜種植采摘旅游村。

（六）成熟村：山泉水生態(tài)養(yǎng)殖體驗購雞村

以獨特的山泉水資源為依托，結(jié)合優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境、原生態(tài)土雞養(yǎng)殖、豐富的山中野菜等特色比較優(yōu)勢，積極謀劃建設(shè)泉水生態(tài)旅游項目及汪沖生態(tài)休閑農(nóng)場、三叉河生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)場項目，推動建設(shè)集山泉水體驗、休閑采摘、網(wǎng)紅打卡、生態(tài)民宿、生態(tài)養(yǎng)殖、野菜品嘗等為一體的鄉(xiāng)村田園綜合體，打造獨具特色的山泉水生態(tài)養(yǎng)殖村。

（七）新田村：打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地

依托新田村優(yōu)質(zhì)的水源和肥沃的土壤資源，加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水稻種子培育基地建設(shè)項目，積極引入深受長三角群眾喜愛的小紅米稻種資源，實施煙稻輪作，建設(shè)有機稻生產(chǎn)基地和煙后稻、再生稻種植基地，打造面向長三角的生態(tài)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。

第十二節(jié)  著力改善村莊人居環(huán)境

因地制宜深化和推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理“三大革命”，繼續(xù)實施村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（一）深化和推進農(nóng)村改廁

繼續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，促進廁所糞污無害化處理和資源化利用。積極建設(shè)生態(tài)公廁，不斷完善農(nóng)村公廁運維機制，逐步實現(xiàn)廁所糞污同步治理、達標(biāo)排放和資源化利用。到2025年，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達90%。

（二）加強村莊污水治理

發(fā)揮好河長制在農(nóng)村水環(huán)境治理中的組織作用，加強農(nóng)村生活污水治理，推進農(nóng)村污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，完善農(nóng)村供排水網(wǎng)管，促進污水收集處理、中水回用，完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維管理體系，實現(xiàn)村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

（三）有效根除垃圾污染

實施農(nóng)村生活垃圾農(nóng)戶分類、回收利用、設(shè)施提升、制度建設(shè)、長效管理五大行動，實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運和處理模式。到2025年，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

（四）加快村莊亮化美化綠化

加強房前屋后環(huán)境整治，梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。提升實施村莊綠化工程，開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等。加強村莊亮化，在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

（五）創(chuàng)建一批美麗村莊

深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善提升方村、施村、趙村、上錢村、上河村5個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，新建成熟村（下河村）省級美麗鄉(xiāng)村中心村。加強較大自然村整治工作，提升下錢村等12個較大自然村。做好謝山等15個農(nóng)村人居環(huán)境清潔村莊建設(shè)工作。積極爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境示范村。

第十三節(jié)  努力提高公共服務(wù)設(shè)施水平

以滿足群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源日益迫切的要求，啟動公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面工程，全面提升村莊教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、社會保障、行政管理等公共服務(wù)水平。

（一）大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)

貫徹黨的教育方針，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。按標(biāo)準(zhǔn)化加強新田鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)與管理，學(xué)前教育做到“幼有所育”，全鎮(zhèn)學(xué)前三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上。加強義務(wù)教育整合發(fā)展，推動鎮(zhèn)中心學(xué)校融入到重點教育集團或與名校實現(xiàn)結(jié)對幫扶，關(guān)愛留守兒童就學(xué)問題，全面提高辦學(xué)質(zhì)量。落實立德樹人的根本任務(wù)，堅持五育并舉。

（二）全面提升健康和醫(yī)療水平

全面落實“健康宣州2030規(guī)劃”和健康宣州行動，全面推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全方位干預(yù)健康影響因素。加強特色?？啤⒃呵凹本染仍c、中醫(yī)館建設(shè)，積極融入到以區(qū)中心醫(yī)院為中心的醫(yī)療衛(wèi)生及衛(wèi)生應(yīng)急體系。推進分級診療制度持續(xù)下沉，完善更高水平的縱向醫(yī)聯(lián)體與區(qū)域醫(yī)共體對接機制。全面推進村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行電子健康檔案和電子病歷系統(tǒng)在居民就醫(yī)中的應(yīng)用。做好傳染病和慢性病防控、精神衛(wèi)生服務(wù)管理等工作。完善提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，創(chuàng)建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)示范點，提高群眾滿意度。優(yōu)化婦幼保健服務(wù)水平，統(tǒng)籌落實婦女兒童健康水平提升工程。深入開展愛國衛(wèi)生運動，特色化推進衛(wèi)生鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)。

（三）實施文化強鎮(zhèn)建設(shè)工程

堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，提升文化軟實力。提高社會文明程度，加強社會主義精神文明建設(shè)，完善提升新時代文明實踐所（站），聚焦“理響宣州、移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、好人精神傳承、人居環(huán)境整治”等主題宣講。繼續(xù)打造趙村村“文明實踐+防災(zāi)減災(zāi)”、蒲田村“文明實踐+學(xué)習(xí)型黨組織”的特色文明實踐示范點，將新田村新風(fēng)堂建設(shè)成全鎮(zhèn)具有鮮明特色、影響力大、受益群眾多的平臺。建立健全“一約四會+X”制度，以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為，深化星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建活動。提升公共文化服務(wù)水平，創(chuàng)新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動，完善建設(shè)基層文化服務(wù)中心及農(nóng)家書屋、文體廣場等公共文化服務(wù)設(shè)施，持續(xù)加強基層文化產(chǎn)品供給、陣地建設(shè)。加強文化遺產(chǎn)保護、傳承和利用力度，推動新田歷史文化研究，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，樹立新田人的文化自信。促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，推動文化和旅游融合發(fā)展。

（四）實現(xiàn)更廣覆蓋社會保障

圍繞“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”主線，以就業(yè)提質(zhì)引領(lǐng)收入提升，提高優(yōu)質(zhì)社保服務(wù)供給能力和基本社會保障全面覆蓋水平。積極推進重點人員參保，全力鋪開全民參保登記，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，全面落實各項參保優(yōu)惠及代繳補貼政策。建立全面、完整、準(zhǔn)確的社會保險參?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時掌握、動態(tài)更新人口數(shù)據(jù)，持續(xù)推進新增貧困人口參保，全力幫扶低收入困難群體參保。多種方式，加強勞動技能培訓(xùn)，提高勞動就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，努力增加居民收入。兜住民生底線，結(jié)合“三送一交心”活動，推進落實重點群體就業(yè)，扶持自主擇業(yè)就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，加強就業(yè)困難人員實名制動態(tài)管理和分類幫扶，促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業(yè)。進一步做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作摸底調(diào)查，提供就業(yè)服務(wù)信息，努力服務(wù)企業(yè)用工。落實“無欠薪”行動，全力保障農(nóng)民工工資支付。建立涵蓋災(zāi)害、醫(yī)療、教育、住房、司法、臨時救助等多層次社會救助體系，加強社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作。深化殯葬改革，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)公益性公墓全覆蓋。

（五）實施應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略

落實包容性的生育政策，完善普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。加強為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進建設(shè)康養(yǎng)基地（蒲田村），爭創(chuàng)“長壽之鄉(xiāng)”。推行基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單制度，深入推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，加強鎮(zhèn)辦養(yǎng)老機構(gòu)管理，提高鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施比重，實現(xiàn)所有行政村（社區(qū)）老年日間照料中心全覆蓋。推動本鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老服務(wù)中心融合發(fā)展，鼓勵新建社會化康（醫(yī)）養(yǎng)機構(gòu)，打造“醫(yī)中設(shè)養(yǎng)”示范點。重點改造提升新田鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，按照三星級標(biāo)準(zhǔn)對新田鎮(zhèn)敬老院進行改造提升，購置新設(shè)備，增加護理功能。培育居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織，創(chuàng)建一支專業(yè)人員與社工隊伍相結(jié)合的居家養(yǎng)老隊伍，構(gòu)建居家社區(qū)（村）相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

（六）鞏固脫貧攻堅成果

在鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制。保持現(xiàn)有政策的持續(xù)穩(wěn)定，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)堅持“分類包保、兩頭對照、二級聯(lián)動”長效問題排查整改機制，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。到2025年，脫貧攻堅成果得到有效鞏固，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，貧困人口、邊緣人口家庭人均純收入達到萬元以上，貧困人口就業(yè)率同比持續(xù)增長。

 

第四章  服務(wù)暢通雙循環(huán)  持續(xù)強化鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)“三農(nóng)”新功能 

扭住服務(wù)“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略基點，積極參加構(gòu)建新發(fā)展格局，著力提高鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)流通功能，打通全鎮(zhèn)產(chǎn)品服務(wù)走出去、鎮(zhèn)外產(chǎn)品服務(wù)走進來腸梗阻，提升鎮(zhèn)區(qū)的整體輻射力。

第十四節(jié)  優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)分區(qū)布局

全面落實宣州區(qū)空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，突出完善建設(shè)電商物流、商貿(mào)住餐、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)、品質(zhì)小區(qū)五大組團，加快建成設(shè)施配套齊宜居宜業(yè)的新鎮(zhèn)區(qū)。

（一）優(yōu)先建設(shè)電商物流園

以滿足全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的迫切要求和線上交易比重快速提升的形勢，充分利用閑置房屋資源和鎮(zhèn)區(qū)可建設(shè)土地資源，積極對接交通物流骨干企業(yè)、各村電商網(wǎng)紅直播基地、線上各類批零經(jīng)營戶，規(guī)劃建設(shè)電商物流園，強化農(nóng)特產(chǎn)品線下展示體驗、線上網(wǎng)紅直播、線上交易結(jié)算、電商后臺管理及培訓(xùn)、物流倉儲等功能，打造新田產(chǎn)品走出去的首位中轉(zhuǎn)站。

（二）打造商貿(mào)住餐主題街區(qū)

積極優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，重點支持商貿(mào)住餐經(jīng)營戶和企業(yè)加入到品牌企業(yè)的連鎖經(jīng)營體系中，推進集聚規(guī)模發(fā)展。預(yù)留商貿(mào)住餐等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地，加大對品牌超市、特色餐飲、賓館酒店等的引進力度，培育新生力量。創(chuàng)造有利條件，規(guī)劃建設(shè)中型農(nóng)貿(mào)市場，打造方便居民購物休閑的品質(zhì)特色主題街區(qū)。

（三）建設(shè)全鎮(zhèn)教育培訓(xùn)主高地

搶抓“推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”機遇，主動對接教育政策，加大對上級政策資金的爭取力度，對標(biāo)提升建設(shè)鎮(zhèn)辦中小學(xué)、幼兒園。進一步整合教育培訓(xùn)資源，支持發(fā)展美術(shù)、舞蹈、音樂、健身、養(yǎng)生、美食、家政、維修、托幼、農(nóng)業(yè)科技等特色培訓(xùn)。

（四）建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體

以實施應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略為契機，探索新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式，推進建設(shè)木瓜小鎮(zhèn)、董沖水庫康養(yǎng)基地等項目，推動新田鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合各村和梅清社區(qū)衛(wèi)生室托管鎮(zhèn)養(yǎng)老中心和村居老年日間照料服務(wù)中心，加強醫(yī)養(yǎng)設(shè)施資源整合，增配優(yōu)質(zhì)設(shè)備，優(yōu)先建設(shè)新田鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體，滿足居民日常醫(yī)療和養(yǎng)老需求。

（五）加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品小區(qū)

結(jié)合湯村水庫、零散住戶撤并等工作，做好安置工作，有序實施“精品小區(qū)”建設(shè)工程，加強住宅小區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善配置幼兒園、托幼點等，著力改善環(huán)境、提升物業(yè)水平、增進人文關(guān)懷、凸顯區(qū)域特色，打造新田精品住宅小區(qū)。

第十五節(jié)  更新建設(shè)精品鎮(zhèn)區(qū)

圍繞建設(shè)皖南經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型示范明珠鎮(zhèn)，優(yōu)先實施鎮(zhèn)區(qū)更新行動，精心打造宜游、宜商、宜業(yè)、宜居魅力鎮(zhèn)區(qū)，創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)

（一）提升鎮(zhèn)區(qū)“溫度”

加快推進危舊房屋和背街小巷改造，加強沿街立面整治，保持沿街及兩側(cè)立面多樣化整潔美觀，成功打造1條精品主題街巷。按照環(huán)境更美、配套更全、服務(wù)更優(yōu)的目標(biāo)，爭取新建1處品質(zhì)住宅小區(qū)。全面提升鎮(zhèn)區(qū)道路質(zhì)量，優(yōu)化慢行系統(tǒng)，推行鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，加強鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)和供電、供水、供氣、通訊等設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

（二）增加鎮(zhèn)區(qū)“熱度”

完善提升鎮(zhèn)區(qū)核心商圈，支持引進知名品牌和商家，推進特色街區(qū)、經(jīng)濟型賓館、特色飯店等建設(shè)。加快完善便利店、蔬果店等社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展托育、家政、體育健康、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，滿足群眾多層次多元化消費需求。

（三）挖掘鎮(zhèn)區(qū)“深度”

推動鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、居民素質(zhì)、管理水平全面升級，切實提升鎮(zhèn)區(qū)文化、管理軟實力。挖掘鎮(zhèn)區(qū)歷史文化資源，爭取建設(shè)文化氣息濃郁、地方特色突出的歷史文化街區(qū)，喚醒“新田記憶”。強化環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護、渣土運輸?shù)染?xì)化管理，提升集鎮(zhèn)和居民區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，努力提高鎮(zhèn)區(qū)綜合管理水平。

（四）唱響鎮(zhèn)區(qū)“美譽度”

實施鎮(zhèn)區(qū)綠化提升行動，統(tǒng)籌綠化、美化、亮化，推進憩園修綠、空地植綠、河道護綠、見縫插綠和拆違補綠，加強主干道路和重要節(jié)點綠化提升，新建一批街頭綠地、“口袋公園”。加強水生態(tài)治理修復(fù)、水景觀建設(shè)，強化公共水域綜合整治。

 

第十六節(jié)  打造內(nèi)外循環(huán)節(jié)點

發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)對全鎮(zhèn)商貿(mào)流通的組織作用，加快建設(shè)比較完備的覆蓋全鎮(zhèn)的商貿(mào)流通體系，為嵌入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)提供有效支撐，為全鎮(zhèn)產(chǎn)品、服務(wù)走出去提供捷徑。

（一）完善全鎮(zhèn)集配設(shè)施建設(shè)

整合農(nóng)村客運、快遞物流配送等農(nóng)村場站設(shè)施資源，發(fā)揮綜合服務(wù)功能。完善建設(shè)物流配送?？?、裝卸等作業(yè)設(shè)施，鼓勵建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝一體化集配設(shè)施，適時建設(shè)具有一定規(guī)模的冷鏈物流倉儲設(shè)施。

（二）積極發(fā)揮郵政供銷作用

充分發(fā)揮郵政系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)點布局優(yōu)勢，實施“郵政在鄉(xiāng)”，升級“快遞下鄉(xiāng)”，推動供銷社下鄉(xiāng)布點，實現(xiàn)郵政、供銷社網(wǎng)點覆蓋全部中心村，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通。

（三）加快建設(shè)完善物流配送體系

推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)在我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村布點延伸，加快建設(shè)以鎮(zhèn)區(qū)電商物流園（中心）為龍頭、以中心村商品配送中心為骨干的配送體系。積極推進建設(shè)成熟村電商物流園，實現(xiàn)中心村商品配送中心全覆蓋。

第五章  瞄準(zhǔn)新基建  加快建設(shè)強支撐的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系

以立體化網(wǎng)絡(luò)化交通設(shè)施建設(shè)為重點，統(tǒng)籌布局能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第十七節(jié)  加強道路網(wǎng)及公共交通建設(shè)

圍繞建設(shè)交通強鎮(zhèn)，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為重點，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)體系、通達能力和安全保障水平。

（一）建好四好農(nóng)村路

繼續(xù)實施農(nóng)村公路擴面延伸工程，加強與省、縣道和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)連通，改善新田鎮(zhèn)對內(nèi)對外交通狀況。實施省道S457寧涇一級公路宣州區(qū)段改建工程，將黃溪路、向周路鄉(xiāng)道提升為三級縣道公路，將吳彩路、吳倉路、水蒲路、九張路等14條村道提升為鄉(xiāng)道，新建橫沖路、興旺路、朱洼路等24條村道，加快完善通村組道路、入戶道路，到2025年實現(xiàn)所有村民組通硬化路。

（二）提高農(nóng)村公交通達率

全面改善農(nóng)村客運條件，推進農(nóng)村客運公交化改造，合理配設(shè)農(nóng)村交通綜合服務(wù)站點，增加公交客運班次和運營線路，優(yōu)化升級客運服務(wù)體系，積極推進客運公交向大自然村延伸，實現(xiàn)農(nóng)村居民出行更加便捷，到2025年實現(xiàn)大自然村通公交。

（三）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護

建立農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，落實好農(nóng)村公路路長制要求，配齊“四好農(nóng)村路”護路員。加強農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，全面保障農(nóng)村路面清潔水平，打造美麗鄉(xiāng)村公路。持續(xù)開展農(nóng)村公路治超專項行動，嚴(yán)格監(jiān)管非煤礦山、水泥廠、磚廠等貨運源頭單位。

第十八節(jié)  加強能源及電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

以滿足用電需求、提高可靠性、促進智能化為目標(biāo)，著力解決配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題，推動裝備提升與科技創(chuàng)新，強化監(jiān)督落實，全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)步伐。

（一）加快現(xiàn)代化電網(wǎng)建設(shè)

進一步加大對變電臺區(qū)、電網(wǎng)建設(shè)改造力度，支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會民生。全力完成事關(guān)新田供電能力的三大重點任務(wù)：配合完成35kV玉新337線路升級改造；爭取實施35kV新田變1#主變增容改造工程，提升新田鎮(zhèn)供電容量；爭取35kV新田變10kV線路新增間隔，優(yōu)化新田鎮(zhèn)10kV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。組織實施一批10kV線路項目，即推進實施10kV趙村226線剩余線路改造提升工程、35kV新田變新增間隔與110kV白云變新蒲113線聯(lián)絡(luò)線路工程、寧涇公路10kV線路改造工程、10kV新蒲113線開發(fā)區(qū)支線升級改造工程、新田鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)10kV環(huán)網(wǎng)柜新建工程。加快新田鎮(zhèn)臺區(qū)建設(shè)，推進建設(shè)10kV彩崗、新柳、街道五、趙莊、潘村、上錢等20個臺區(qū)的新建或改擴建工程，提高電網(wǎng)健康運行水平，確保“兩率一戶”目標(biāo)完全實現(xiàn)。

（二）加強新能源利用和智慧能源建設(shè)

加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程，推進供氣場站和天然氣管線建設(shè)，爭取天然氣覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，并向沿管線村莊和中心村延伸，提高天然氣使用比重。積極推進智慧能源建設(shè)，加快推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布點我鎮(zhèn)，合理布局建設(shè)充換電設(shè)施，支持公交、環(huán)衛(wèi)等定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域使用電動汽車。加速新能源綜合利用，積極開發(fā)利用可再生能源，促進能源利用向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第十九節(jié)  構(gòu)建現(xiàn)代化水利體系

科學(xué)有序推進重大水利工程建設(shè)，完善防洪減災(zāi)、農(nóng)田水利、供水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（一）建設(shè)重大防洪抗旱工程

加快華陽河水域治理和河道疏通，完成水毀河堤應(yīng)急修復(fù)，保障沿岸1100余畝農(nóng)田灌溉。加快推進建設(shè)白沙組至趙村組段河道整治項目，積極在蒲田村境內(nèi)建設(shè)楓樹老壩、蔡村壩，趙村村和蒲田村共建棗樹壩，降低自然災(zāi)害風(fēng)險，打造“河暢、水清、岸綠、觀光”的河道走廊。認(rèn)真組織開展農(nóng)田水利項目，實施新泰村、梅清社區(qū)、成熟村3個村2萬畝農(nóng)田渠道改造工程。結(jié)合水利設(shè)施建設(shè)，積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，到2025年全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達到2萬畝。

（二）實施農(nóng)村安全飲水工程

完善提升鎮(zhèn)自來水廠，加強供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施改造建設(shè)，推動鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)沿省道、縣鄉(xiāng)道向自然村延伸，提高全鎮(zhèn)規(guī)?；┧?，保障居民飲水安全。到2025年，全鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上，較大自然村實現(xiàn)自來水全覆蓋。

 

第二十節(jié)  推進數(shù)字新田建設(shè)

加快“數(shù)字新田”建設(shè)，實施“新基建+”行動，布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。

（一）加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

引導(dǎo)支持移動、聯(lián)通、電信等電信運營企業(yè)加大農(nóng)村5G及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，進一步提高農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶接入能力。加大對農(nóng)村移動通信基站鐵塔建設(shè)的支持力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，推動5G網(wǎng)絡(luò)布局和商用進程，到2025年基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)移動寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。

（二）對接宣州區(qū)數(shù)據(jù)云平臺

密切銜接區(qū)級政務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺和“城市大腦”，按要求加快建立空間化、智能化的新型農(nóng)村統(tǒng)計信息綜合服務(wù)系統(tǒng)，高質(zhì)量及時匯聚全鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)至上級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺和“城市大腦”，充分共享上級政務(wù)云垂直層級數(shù)據(jù)，推進大數(shù)據(jù)參與公共服務(wù)、實體經(jīng)濟、民生服務(wù)和數(shù)字類行政服務(wù)、惠企服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、公共信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

（三）加快全鎮(zhèn)數(shù)字應(yīng)用步伐

著力搭建信息進村入戶平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)品供給信息服務(wù)、人才勞動信息服務(wù)、消費信息服務(wù)、市場信息服務(wù)、“三農(nóng)”政策服務(wù)、農(nóng)村生活服務(wù)等系統(tǒng)和手機APP，推進服務(wù)手段向移動終端延伸，服務(wù)方式向精準(zhǔn)投放轉(zhuǎn)變。有序推動數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療、教育、旅游、交通、水利、農(nóng)業(yè)、物流等的應(yīng)用普及，加快建成數(shù)字新農(nóng)村、數(shù)字新城鎮(zhèn)。

第二十一節(jié)  打造綠色全面轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)

堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，守住自然生態(tài)安全邊界，構(gòu)建生態(tài)文明體系，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造經(jīng)濟社會發(fā)展綠色全面轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)。

（一）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣“二減量、二利用”模式，重點加強農(nóng)藥、化肥減量使用，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化利用，加快推進藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)開展“散亂污”整治，加強大氣污染防治的監(jiān)督和管理，積極開展秸稈禁燒宣傳、動員、監(jiān)督巡查等工作，提高秸稈還田綜合利用率。深入實施“碧水攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)抓好“河長制”建設(shè)，配齊巡河員、保潔員、社會監(jiān)督員，抓好河道、水庫生態(tài)整治，強化水環(huán)境整治、水生態(tài)維護、水資源集約節(jié)約“三水統(tǒng)籌”，持續(xù)強化飲用水源地管理保護，全面部署污水處理設(shè)施建設(shè)運營和管網(wǎng)配套。深入實施“凈土持久戰(zhàn)”，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，加大農(nóng)村黑臭水體治理力度，加強白色污染治理，推進化肥農(nóng)藥減量化，加強畜禽糞污處理，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。

（二）推深做實林長制工作

以“增綠、管綠、護綠、活綠、用綠”工程為抓手，全面推深做實“林長制”工作，助力我區(qū)創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)。統(tǒng)籌實施長江防護林、封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育等國家林業(yè)重點生態(tài)工程，控制管理林業(yè)采伐。嚴(yán)格限制松林采伐，加強松材線蟲病的除防力度。加強森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固揚子鱷自然保護區(qū)整改成效，建立健全長效保護機制，落實生態(tài)補償方案。繼續(xù)推行林地股份制經(jīng)營試點為代表的林地適度規(guī)模經(jīng)營和林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，推動建設(shè)林權(quán)資源服務(wù)平臺。依托森林資源，以市場需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，大力發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮森林生態(tài)文化。積極爭創(chuàng)森林城鎮(zhèn)和森林村莊。

（三）推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展

落實國家全域、全類型的用途管制制度，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，擴大綠色產(chǎn)品供給，打造生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)。推動產(chǎn)業(yè)綠色化，加快培育消耗低、排放少、質(zhì)效高的綠色新興產(chǎn)業(yè)，提高綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，推動生態(tài)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等跨界融合。推行資源循環(huán)利用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、礦山循環(huán)經(jīng)濟等，加快廢棄物規(guī)范回收網(wǎng)點和分揀中心建設(shè)，推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場與種植專業(yè)合作社充分合作擴大種養(yǎng)結(jié)合，全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到95%以上。倡導(dǎo)綠色生活方式，推行垃圾分類和減量化、資源化，加快生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾等固廢處置設(shè)施建設(shè)，開展綠色機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商城等綠色生活創(chuàng)建行動。

（四）全面提高資源利用效率

落實能耗、水耗、建設(shè)用地雙控制度和礦產(chǎn)資源高效利用制度，加強全過程節(jié)約管理，大幅度降低資源消耗強度，全面提高利用效率和效益。全面推動能源節(jié)約，推動能源清潔低碳安全高效利用，強化重點用能單位節(jié)能管理和能效提升。加強水資源節(jié)約，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、居民節(jié)水降損等領(lǐng)域節(jié)水工作，全面提升水資源利用效率，提高再生水利用水平，創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)（單位）。實施最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，持續(xù)推進低效用地再開發(fā)利用，推廣節(jié)地模式和節(jié)地技術(shù)應(yīng)用，鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果。加強綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。

第六章  發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用  加快打造社會治理鄉(xiāng)風(fēng)文明示范鎮(zhèn)

完善政府治理體系，持續(xù)推進法治新田、平安新田建設(shè)，提升公共安全保障和應(yīng)急處理能力，實現(xiàn)科學(xué)高效的政府新治理，構(gòu)建現(xiàn)代化的治理新體系。

第二十二節(jié)  創(chuàng)新社會治理和服務(wù)

加強和創(chuàng)新社會治理，開展全域治理示范創(chuàng)建，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。

（一）夯實黨建引領(lǐng)作用

堅持以提升組織力為重點，推進基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快編織“15分鐘黨建服務(wù)圈”，著力把基層黨組織打造成全面過硬的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以“黨建引領(lǐng)、多元共治”為導(dǎo)向，探索“黨建+社會治理”實踐，推進黨建網(wǎng)絡(luò)和社會治理網(wǎng)格一體化，構(gòu)建“黨委-黨支部-黨員”縱向組織體系和各村專屬網(wǎng)格黨支部橫向組織體系。推行黨建引領(lǐng)的基層治理新模式，提升開放式、集約式、共享性的黨群服務(wù)中心，完善“黨群議事會”平臺，強化“共商、共議、共建”功能。

（二）完善政府治理和服務(wù)體系

統(tǒng)籌利用行政管理資源，推動構(gòu)建上下層級聯(lián)動、內(nèi)部管理與對外服務(wù)協(xié)同的整體政府事務(wù)管理模式，探索形成扁平化管理和執(zhí)行高效的組織體系。完善鎮(zhèn)村二級政務(wù)服務(wù)體系，建立鎮(zhèn)為民服務(wù)平臺、社會治理平臺、經(jīng)濟發(fā)展平臺聯(lián)動融合機制，實施為民服務(wù)中心實體大廳功能提升行動。完善提升村（居）綜合服務(wù)中心。依托“皖事通辦”平臺，進一步推進互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)下沉，為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。

（三）提高社會治理和服務(wù)能力

圍繞“事要解決”，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進信訪法治化建設(shè)，繼續(xù)做好重要節(jié)點的領(lǐng)導(dǎo)接訪安排和維護穩(wěn)定工作，拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道，健全基層群眾自治體系。構(gòu)建程序合理的協(xié)商體系，充分發(fā)揮政協(xié)、人大的統(tǒng)籌協(xié)商功能，推進人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商工作。落實宣州區(qū)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”導(dǎo)向，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，提高政府執(zhí)行力和公信力，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)良性互動、“網(wǎng)格化”管理和居民自治良性互動。

（四）打造“四最”營商環(huán)境

常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程。建設(shè)服務(wù)型政府，依托政務(wù)大數(shù)據(jù)和智慧政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)“全程網(wǎng)辦、全天能辦、一窗通辦”，打造“兩全一通”示范鎮(zhèn)。加強鎮(zhèn)村事務(wù)一體化和標(biāo)準(zhǔn)化辦理，將“放管服”改革下沉公共服務(wù)事項至社區(qū)（村）級便民服務(wù)中心及鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳，加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)格化辦理。推行多管齊下的惠企政策，加大對種子期和成長期科技型中小企業(yè)支持力度，加強對企業(yè)的貼身跟蹤服務(wù)。健全農(nóng)村信用體系，開展“誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“信用村”建設(shè)試點。

（五）深化農(nóng)村綜合改革

貫徹落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”和宅基地及農(nóng)房使用權(quán)抵押融資試點。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革，推進集體土地備案和資源梳理，激活閑置宅基地和集體建設(shè)用地資源。圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作目標(biāo)，多形式、多渠道扶持弱村集體經(jīng)濟發(fā)展，2025年底，力爭經(jīng)濟強村數(shù)達到5個。

第二十三節(jié)  建設(shè)平安新田

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿全鎮(zhèn)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢新田安全屏障。

（一）加快建設(shè)法治新田

堅持習(xí)近平法治思想，深入推進法治新田建設(shè)。加強法治政府建設(shè)，健全重大行政決策機制，落實決策主體責(zé)任，加強合法性審查，切實推進科學(xué)民主決策；深入推進依法行政，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法責(zé)任，依法行使權(quán)力，讓行政執(zhí)法有法度、有力度、有溫度；加強規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查備案制度。加強法治社會建設(shè)，利用新農(nóng)村項目整體推進法治文化陣地建設(shè)，力爭建成一個法治公園、三個法治文化墻或法治街；完善培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”和“法治帶頭人”機制，積極申報市級民主法治村，進一步提升村（社區(qū)）依法治理水平。繼續(xù)實施法律援助民生工程，夯實法治建設(shè)根基；大力實施“八五”普法規(guī)劃，落實普法責(zé)任制。

（二）推進平安新田建設(shè)

堅決捍衛(wèi)政治安全，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。確保人民安全，堅持人民至上生命至上，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全食品藥品安全治理體系，健全食品安全全程追溯體系，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，進一步加強對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。確保社會安全，加強社會治安防控體系建設(shè)，深入推進掃黑除惡專項斗爭，堅決打擊人民群眾深惡痛絕的各類違法犯罪，加快鄉(xiāng)村兩級調(diào)處中心和“智慧警務(wù)”建設(shè)，做實做細(xì)“一村一警”“一村一輔警”。確保經(jīng)濟安全，加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，全面開展企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險排查，深化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治，加強政府性債務(wù)風(fēng)險管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，提升依法管理網(wǎng)絡(luò)能力，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。完善國防動員和后備力量建設(shè)體系，推深做實、雙擁共建、國防教育等項工作，進一步強化全民國防意識。

（三）完善應(yīng)急管理體系

完善應(yīng)急預(yù)案體系和演練方案，加強應(yīng)急救援保障工作，實現(xiàn)有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度、有應(yīng)急救援隊伍。在多災(zāi)易災(zāi)村設(shè)置救災(zāi)物資儲存室，推進村（社區(qū)）應(yīng)急避難場所建設(shè)。提高應(yīng)急運力儲備、調(diào)運、協(xié)同保障能力，完善通信、能源、救災(zāi)物資、生活必需品等方面的應(yīng)急保障預(yù)案。加強專業(yè)搶險救援力量裝備配備，提高基層減災(zāi)和應(yīng)急救災(zāi)的裝備保障水平。

第七章  凝心聚力頑強拼搏  落實規(guī)劃建成現(xiàn)代化新新田

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。

第二十四節(jié)  加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨總攬全局總攬全局、協(xié)調(diào)各方，強化黨委對于經(jīng)濟社會發(fā)展方向的研判能力。增強黨建工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾凝聚力、經(jīng)濟推動力、社會號召力，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。做好新形勢下民族、宗教、僑務(wù)和對臺等工作，加強和改進工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作，加大發(fā)展力度，凝聚并肩協(xié)作、團結(jié)奮進的強大合力，充分保障“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及任務(wù)的有效實施，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

第二十五節(jié)  提升干部隊伍能力建設(shè)

加強干部思想淬煉，打牢政治底色，提升干部政治能力。加強干部專業(yè)培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升干部專業(yè)能力。加強干部實踐鍛煉，組織干部深入實際、深入村組、深入群眾。開設(shè)青年干部“讀書班”，繼續(xù)推薦優(yōu)秀干部參加上級部門組織的掛職鍛煉，開拓干部思維，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。加強干部作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立實干實績用人導(dǎo)向，注重在經(jīng)濟戰(zhàn)線、基層一線、困難火線培養(yǎng)鍛煉干部。統(tǒng)籌使用好各年齡段干部，加大優(yōu)秀年輕干部適崗性鍛煉。堅持“三個區(qū)分開來”，調(diào)動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。做好新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子換屆工作。

第二十六節(jié)  提高要素資源保障能力

建立健全以政府資金為引導(dǎo)、社會資本為主體的資本籌集機制，爭取設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、專項發(fā)展資金，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)上市掛牌，支持符合條件的項目發(fā)債融資，擴大直接融資規(guī)模。牢固樹立緊日子思想，壓減三公經(jīng)費等一般性支出，盤活閑置資產(chǎn)，著力加大對土地、山場、砂石、礦山、林業(yè)等國有資產(chǎn)的處置、出讓、出租力度，多途徑增加鎮(zhèn)級可用財力，向重點任務(wù)和民生領(lǐng)域傾斜。積極爭取用地計劃指標(biāo)，用足用好圈內(nèi)計劃、獨立選址、增減掛鉤等項目用地指標(biāo)政策，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。深化“四督四保”“集中開工”等項目工作機制，切實加強項目儲備，強化重大項目支撐。完善招商引資工作機制，完善項目信息庫、客商信息庫、跟蹤服務(wù)庫，承接引進一批產(chǎn)業(yè)層次高的支柱性和橫向配套項目。

第二十七節(jié)  引導(dǎo)社會廣泛參與

面向社會、面向群眾，深入宣傳規(guī)劃的思路、目標(biāo)及重要任務(wù)，著力推進規(guī)劃實施的信息公開，加大對規(guī)劃實施情況和發(fā)展成果的宣傳推廣，不斷提高公眾規(guī)劃意識，匯聚社會各方面力量和智慧，激發(fā)社會各界投身全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、自覺性和創(chuàng)造性，形成群策群力、共建共享的生動局面。

第二十八節(jié)  完善規(guī)劃實施機制

緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，加強規(guī)劃綱要對國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)，落實本規(guī)劃提出的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。細(xì)化規(guī)劃綱要年度計劃，實行項目化清單化管理。加強規(guī)劃實施的監(jiān)測評估與跟蹤分析，組織開展規(guī)劃實施中期和期末評估，分析檢查規(guī)劃實施效果，找出規(guī)劃實施中存在的問題，提出解決問題的對策措施，確保“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實落地、取得實效。

 

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的各項目標(biāo)，為二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)開好頭，起好步，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。全鎮(zhèn)上下要緊密團結(jié)，凝心聚力，奮力拼搏，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美好新田做出貢獻！

 

附：新田鎮(zhèn)“十四五”重點項目表

新田鎮(zhèn)“十四五”重點項目表
序號	項目名稱	建設(shè)內(nèi)容	項目類別	項目進展	總投資（萬元）	年產(chǎn)值或營業(yè)收入（萬元）	提供 單位
1	綠色建材 小微產(chǎn)業(yè)園	建設(shè)綠色建材小微企業(yè)園。以中達建材、中嘉建材為龍頭，另建1個項目，輻射青龍山建材、昌恒礦業(yè)、昌華機制砂石骨料生產(chǎn)線，構(gòu)建從石灰石開采、石子加工、水泥、煤矸石、機制砂、砌體材料、墻板、pc構(gòu)件等一體化產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造南部山區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。	建材產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	4500	5000	經(jīng)發(fā)辦 趙村村 蒲田村 相關(guān)企業(yè)
2	年產(chǎn)60萬立方米綠色建材生產(chǎn)線 建設(shè)項目	項目占地156.92畝，建筑面積5.2萬平方米。建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)線，形成加氣砌塊20萬方、板材15萬方、PC混凝土構(gòu)件10萬方、商品混凝土15萬方的生產(chǎn)能力。	建材產(chǎn)業(yè)基地	前期工作	25700	51450	中嘉公司
3	宣城市中達 新型建材有限公司 擴建項目	項目占地30.78畝，擴建年產(chǎn)8000萬塊煤矸石燒結(jié)磚生產(chǎn)線，建設(shè)廠房、窯體，購置生產(chǎn)設(shè)備。	建材產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	5000	4100	中達建材
4	宣城市昌華建材 有限公司技改項目	新建廠房12000平方米，購置成套加工設(shè)備，通過技改機制砂生產(chǎn)能力200萬噸。	建材產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	8000	20000	昌華建材
5	宣城市青龍山建材 水泥制品項目	占地15畝，新建鋼架廠房4500平方米，購置設(shè)備等。	建材產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	2000	1300	青龍山建材
6	綠色礦山技改 擴能擴產(chǎn)項目	支持昌恒礦業(yè)實施綠色礦山技術(shù)改造和擴能擴產(chǎn)，可增加年稅費達到2000萬。	建材產(chǎn)業(yè)基地	前期工作	10000	10000	昌恒礦業(yè)
7	新泰村林場經(jīng)營權(quán)回收項目	分批次對全村范圍內(nèi)2500畝左右的林場進行經(jīng)營權(quán)回收，用于開礦	建材產(chǎn)業(yè)基地	前期工作	-	-	新泰村
8	標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)土雞 養(yǎng)殖基地	2020年土雞出欄300萬羽，規(guī)劃到2025年穩(wěn)定在300萬羽以上。依據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程，以現(xiàn)有合作社為主體，建設(shè)合作聯(lián)社，統(tǒng)一品牌，推動土雞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，爭創(chuàng)省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地（全區(qū)10個），為宣州區(qū)打造200億元農(nóng)產(chǎn)品加工強區(qū)貢獻力量。	家禽產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	500	3000	農(nóng)綜站 成熟村 山嶺村
9	新泰村生態(tài)農(nóng)場	依托新泰村山丘資源優(yōu)勢引進‘江陰’商會在施沖組擬建家庭農(nóng)場，養(yǎng)殖家禽、種植水稻等，一期租賃林地200余畝，規(guī)劃發(fā)展到300畝，每年增加集體經(jīng)濟收入2-3萬元。	家禽產(chǎn)業(yè)基地	前期工作	300	600	新泰村
10	標(biāo)準(zhǔn)化家禽（肉雞、 蛋雞）養(yǎng)殖基地	分別在成熟村、蒲田村（已有宣振農(nóng)1家，另外新建1家）、新泰村(烏溝組或施村）、新田村建設(shè)年出欄150萬羽肉雞養(yǎng)殖基地5個，共占地350畝，建筑面積8.3萬平方米，購置籠具、污糞處理、給排水、供電、消防等設(shè)備，建設(shè)有機肥處理中心等。	家禽產(chǎn)業(yè)基地	前期工作	12000	11250	成熟村 蒲田村 新泰村 新田村
11	成熟村物流園	提高成熟村及周邊村莊的特色農(nóng)產(chǎn)品加工銷售能力，年產(chǎn)銷農(nóng)產(chǎn)品5500噸，產(chǎn)值0.6億，年利潤500萬，占地面積20畝。	家禽產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	1800	6000	成熟村
12	宣木瓜文旅小鎮(zhèn)	整合山嶺村、梅清社區(qū)等的宣木瓜資源優(yōu)勢和青龍山公園、梅清墓等的文化旅游資源，著力引入小鎮(zhèn)投資運營主體，優(yōu)先建設(shè)宣木瓜高科技種植基地、中藥材及保健品深加工基地、采摘觀光休閑基地，配套建設(shè)康養(yǎng)大講堂，打造“游青龍山、聽健康講堂、賞宣木瓜花、感梅清文化”的木瓜小鎮(zhèn)。	宣木瓜產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	50000	50000	山嶺村 梅清社區(qū) 相關(guān)企業(yè)
13	宣木瓜系列新產(chǎn)品 研發(fā)項目	支持宣海棠積極對接合工大、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校單位研究項目，開發(fā)宣木瓜系列保健飲料、健康果酒、融合類食品等新產(chǎn)品，打造宣木瓜生產(chǎn)科研基地。	宣木瓜產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	3000	10000	宣海棠 農(nóng)綜站 趙村村 成熟村
14	宣木瓜種質(zhì)資源 保護項目	加強種質(zhì)資源庫、苗圃建設(shè)，提高引種篩選、雜交選育水平。到2025年本地特色品種達到4個，種質(zhì)資源圃達到20畝，收集保存木瓜屬植物品種資源100份以上，建成宣木瓜良種繁育采穗圃50畝、良種苗木生產(chǎn)基地100畝，年出藥用、果品、觀賞等各類宣木瓜苗木500萬株以上。	宣木瓜產(chǎn)業(yè)基地	謀劃階段	100	200	農(nóng)綜站 梅清社區(qū)
15	新泰礦區(qū)土地增減掛鉤項目	對新泰礦業(yè)廢棄礦區(qū)實施土地增減掛項目，新增耕地114畝左右，用于種植小麥、油菜、黃豆等，每年增加村集體經(jīng)濟收入30萬元。	糧食基地	前期工作	80	100	新泰村
16	高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造 提升工程項目	依據(jù)省皖糧高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工程項目，結(jié)合安徽水網(wǎng)工程，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.87萬畝，包括道路工程、灌溉工程、排水工程、水源工程、低壓農(nóng)田線路改造5大項內(nèi)容。其中，新泰村、梅清社區(qū)9800畝，成熟村8900畝。	糧食基地	謀劃階段	4400	560	水利站 各村、社區(qū)
17	梅清董沖水庫旅游 開發(fā)和康養(yǎng)基地	新建半山木屋、果園采摘、自助餐飲等；種植200畝宣木瓜，項目總占地面積2000畝，其中一期占地1000畝。	文化旅游 康養(yǎng)基地	謀劃階段	5000	1000	梅清社區(qū)
18	成熟村大龍口 精品民宿	依托成熟林場的石山、泉水等優(yōu)勢自然條件，打造宜人居住精品民宿，占地面積20畝，客房50間，每天可接納上百人。	文化旅游 康養(yǎng)基地	謀劃階段	780	380	成熟村
19	蒲田村云臺山 旅游項目	依托梅文鼎故居、梅氏老宅、古徽商棧道、老虎洞溶洞以及云臺山的竹海、古廟等優(yōu)質(zhì)旅游資源，引導(dǎo)周邊村民建設(shè)一批農(nóng)家小院、農(nóng)家樂等，打造精品旅游線路。	文化旅游 康養(yǎng)基地	謀劃階段	300	200	蒲田村
20	新泰村漁樂園 水產(chǎn)家庭農(nóng)場	依托新泰村的河湖等水資源優(yōu)勢，謀劃舉辦垂釣和季節(jié)性果蔬采摘活動，組建垂釣協(xié)會，建設(shè)集休閑垂釣、特色餐飲、燒烤、棋牌休閑娛樂為一體的水產(chǎn)家庭農(nóng)場，現(xiàn)占地面積120畝，規(guī)劃發(fā)展到300畝。	文化旅游 康養(yǎng)基地	謀劃階段	300	450	新泰村
21	新田村采摘園項目	結(jié)合山嶺村宣木瓜小鎮(zhèn)旅游項目，擬在華陽河大橋-老石英砂場新建小木屋、農(nóng)家樂、水上樂園等，打造新田村集旅游觀光、采摘為一體的水果采摘園，占地400畝。	文化旅游 康養(yǎng)基地	前期工作	1600	1000	新田村
22	趙村村“一村一品” 宣木瓜采摘觀光園	依托國家級“一村一品”項目示范村（宣木瓜），利用趙村村老林場和閑置茶園100畝土地資源，建設(shè)宣木瓜采摘園，規(guī)劃發(fā)展到800畝。	文化旅游 康養(yǎng)基地	謀劃階段	800	1000	趙村村
23	山嶺村生態(tài)茶園 項目	在原216畝山嶺茶場的基礎(chǔ)上，通過引入安徽獵豹農(nóng)業(yè)有限公司，謀劃建設(shè)觀景臺、民宿等，打造成集游玩觀光、休閑娛樂為一體的生態(tài)園區(qū)，規(guī)劃到2025年發(fā)展到400畝。	文化旅游 康養(yǎng)基地	在建	300	100	山嶺村
24	山嶺村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化 休閑農(nóng)莊	在山嶺村建設(shè)集土特產(chǎn)、垂釣、避暑及觀光山區(qū)風(fēng)景（百年古樹，石拱橋，沿河景觀等）的休閑農(nóng)莊，占地面積15畝，建筑面積3000平方米。	文化旅游 康養(yǎng)基地	在建	300	100	山嶺村
25	山嶺村創(chuàng)意 溫馨民宿	在山嶺村建設(shè)能夠體驗鄉(xiāng)村生活環(huán)境、觀賞河村老街的創(chuàng)意溫馨民宿，占地面積8畝，建筑面積1500平方米。	文化旅游 康養(yǎng)基地	謀劃階段	100	50	山嶺村
26	成熟村生態(tài)農(nóng)場	在成熟村彩崗林場建設(shè)茶園果園生態(tài)農(nóng)場，嫁接1個公司，同時開通網(wǎng)上直播帶貨，占地60畝，建筑面積130平方米。	其他產(chǎn)業(yè)（茶葉果蔬）基地	在建	60	300	成熟村
27	蒲田村正晗白茶中儲、深加工項目	在現(xiàn)有正晗白茶1000畝基地基礎(chǔ)上，通過自愿股份合作集中管理茶農(nóng)，種植面積達到2000畝，投資1000萬元；利用閑置的蒲田小學(xué)校舍，建設(shè)白茶鮮草中儲、成品加工等設(shè)施，投資100萬元。	其它產(chǎn)業(yè)（茶葉）基地	前期工作	1100	2600	蒲田村
28	新泰村茗蕓軒茶葉 種植家庭農(nóng)場	通過新泰村委會和企業(yè)聯(lián)合參股，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園基地，現(xiàn)有80畝，規(guī)劃發(fā)展至500畝，年產(chǎn)茶葉15萬斤。	其它產(chǎn)業(yè)（茶葉）基地	前期工作	1500	6000	新泰村
29	基本煙田改造工程	現(xiàn)狀煙葉基地1∶1輪作面積7700畝，到2025年，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)煙葉種植基地達到10000畝。含新田村已安排的300畝和擬安排的700畝煙葉田改造。	其他產(chǎn)業(yè)（煙葉）基地	謀劃階段	3000	1150	農(nóng)綜站 相關(guān)村
30	成熟村精品苗木 種植基地	坐落在成熟村三河組，占地面積400畝，其中，精品標(biāo)準(zhǔn)化喬木基地200畝，常規(guī)花灌木基地200畝。	其他產(chǎn)業(yè)（苗木）基地	謀劃階段	1300	2800	成熟村
31	蒲田村精品景觀 苗木種植基地	在現(xiàn)有490畝的景觀苗木種植基地基礎(chǔ)上，發(fā)展到1000畝。	其它產(chǎn)業(yè)（苗木）基地	前期工作	2000	2000	蒲田村
32	德嘉服飾技術(shù) 改造項目	支持德嘉服飾進行技術(shù)改造和擴能擴產(chǎn)，可增加年稅費200萬。	其它產(chǎn)業(yè)（服飾）基地	前期工作	2000	2000	德嘉服飾 城建辦
33	木質(zhì)工藝品 生產(chǎn)線項目	新天工藝品、永佳工藝品企業(yè)新建木質(zhì)工藝品生產(chǎn)線，投產(chǎn)后年稅費達到300萬。	其它產(chǎn)業(yè)（工藝品）基地	前期工作	2000	3000	新天工藝品 永佳工藝品
34	蒲田村精品家具加工企業(yè)整合	整合現(xiàn)有4家企業(yè)，注冊新品牌，建設(shè)精品家具加工園區(qū)，項目占地面積10畝。	其它產(chǎn)業(yè)（家具）基地	前期工作	200	1000	蒲田村
35	趙村村農(nóng)副特產(chǎn)品 綜合服務(wù)中心	利用趙村小學(xué)現(xiàn)有閑置的4畝建設(shè)用地，加快房屋翻修和重建，謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺，打造趙村村農(nóng)副特產(chǎn)品綜合服務(wù)中心，占地面積4畝，建筑面積1000平方米。	其他產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)物流）基地	謀劃階段	400	500	趙村村
36	山嶺村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 加工物流園	通過引入上海睿銀集團，在山嶺村建設(shè)山芋粉絲等特色農(nóng)產(chǎn)品加工-包裝-銷售一體化的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，用地50畝。	其他產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)物流）基地	前期工作	5000	8000	山嶺村
37	梅清社區(qū) 黨群服務(wù)中心	結(jié)合集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)，新建梅清社區(qū)黨群服務(wù)中心，占地面積2.6畝，建筑面積600平方米。	公共設(shè)施	前期工作	200	-	梅清社區(qū)
38	趙村村新陽 公墓項目	采取土地入股分紅和委托管理，占地面積47.5畝。	公共設(shè)施	前期工作	800	-	趙村村
39	新田鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心改造提升項目	目前現(xiàn)狀占地面積50畝，建筑面積33350平方米，擁有60個房間，120個床位。規(guī)劃按照三星級標(biāo)準(zhǔn)對新田鎮(zhèn)敬老院進行改造提升，購置新設(shè)備，增加護理功能。	公共設(shè)施	謀劃階段	200	-	民政所 養(yǎng)老服務(wù) 中心
40	老年活動中心	在中心村整合現(xiàn)有功能室或利用空閑房屋資源，建設(shè)7個老年活動中心，到2025年實現(xiàn)所有行政村（社區(qū)）老年活動中心全覆蓋，總建筑面積700平方米。	公共設(shè)施	謀劃階段	105	-	民政所 各村、社區(qū)
41	美麗鄉(xiāng)村提升和農(nóng)村人居環(huán)境清潔村莊項目	深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，①完善提升方村、施村、趙村、上錢村、上河村5個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，新建成熟村（下河村）省級美麗鄉(xiāng)村中心村。②加強較大自然村整治工作，提升下錢村等12個較大自然村。③做好謝山等15個農(nóng)村人居環(huán)境清潔村莊建設(shè)工作。④積極爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境示范村。	公共設(shè)施	謀劃階段	2350	-	美麗辦 各村、社區(qū)
42	自來水廠 改造提升工程	對現(xiàn)有自來水廠改造，主要改造取水口、清水池及反應(yīng)池，新建凈化池，供水量3000T/天。	公共設(shè)施	前期工作	500	-	水利站
43	鄉(xiāng)道提升為縣道改建工程項目	改建黃溪路（黃渡鄉(xiāng)--新田鎮(zhèn)--溪口鎮(zhèn)）、向周路（向陽—新田—周王）2條為縣道，境內(nèi)總里程21.24公里。	道路	謀劃階段	3933	-	農(nóng)路辦
44	村道提升為鄉(xiāng)道加寬改建工程項目	改建及加寬吳彩路、吳倉路、水蒲路、劉倉路、九張路、寶小路、新山路、塔蒲路、飛蒲路、華新路等村道，總里程45公里。	道路	謀劃階段	1350	-	農(nóng)路辦
45	村道新建工程項目	新建橫沖路、興旺路、朱洼路、茅棚路、雙河路、板栗園路、楓祠路、楓祠路、紅莊路、李灣路等村道，總里程16公里。	道路	謀劃階段	965	-	農(nóng)路辦
46	寧池高速（涇縣-寧國段）工程 服務(wù)項目	寧池高速（涇縣-寧國段）工程	道路	搞好征地、賠償、秩序維護等支持服務(wù)工作。			農(nóng)路辦
47	電網(wǎng)升級及 臺區(qū)改造項目	組織實施一批10KV線路項目，即推進實施10KV趙村226線剩余線路改造提升工程、35KV新田變新增間隔與110KV白云變新蒲113線聯(lián)絡(luò)線路工程、寧涇公路10KV線路改造工程、10KV新蒲113線開發(fā)區(qū)支線升級改造工程、新田鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)10KV環(huán)網(wǎng)柜新建工程。加快新田鎮(zhèn)臺區(qū)建設(shè)，推進建設(shè)10kV彩崗、新柳、街道五、趙莊、潘村、上錢等20個臺區(qū)的新建或改擴建工程。	電力	謀劃階段	1000	-	鎮(zhèn)電網(wǎng) 相關(guān)村
48	水利建設(shè)項目	①華陽河整治工程，建設(shè)楓樹老壩、蔡村壩，提高灌溉及防災(zāi)效率。②山嶺村東溪河整治項目,開展河道疏浚，建設(shè)攔水壩1座、800米河道護岸和1座箱涵橋。③趙村村河道整治項目,含河道清淤疏浚、漿砌塊石護岸、游橋和游道建設(shè)、河岸綠化等。④港口灣水庫蒲田灌區(qū)改造提升項目，含完善溝渠、新建提水站。	水利	謀劃階段	3900	-	水利站 山嶺村 趙村村 新田村 蒲田村
49	農(nóng)村閑置宅基地和 閑置住宅盤活利用試點	依據(jù)省“十四五”綱要，著力做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，推進閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地整治復(fù)墾，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作，爭取“十四五”期間撤并散落住戶50戶，增加建設(shè)用地指標(biāo)200畝。	土地	謀劃階段	1500	80	自規(guī)所 各村、社區(qū)
50	新田鎮(zhèn)集貿(mào)市場 項目	規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場1座，規(guī)劃面積0.48公頃（折合7.2畝）。	精品集鎮(zhèn) 建設(shè)工程	謀劃階段	800	-	城建辦
51	集鎮(zhèn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化精品住宅小區(qū)新建項目	結(jié)合寧涇公路、湯村水庫、零星住戶、村莊搬遷項目，在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)1坐標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，占地面積15畝，建筑面積1萬平方米。	精品集鎮(zhèn) 建設(shè)工程	謀劃階段	2200	-	梅清社 區(qū)城建辦
52	梅清社區(qū)旅游休閑及環(huán)境提升項目	依托梅清陵園，新建主題紀(jì)念館、展覽館；實施梅氏文化廣場、蠟燭山公園改造提升工程；結(jié)合東干渠河道疏浚，打造濱河景觀區(qū)，形成以南北貫穿的閉合式旅游休閑景觀帶。	精品集鎮(zhèn) 建設(shè)工程	謀劃階段	1000	-	城建辦 梅清社區(qū)
	合  計				176223	207270