根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十七條規(guī)定，區(qū)審計(jì)局于2020年3月24日至4月23日，對區(qū)財(cái)政局辦理的我區(qū)2020年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。區(qū)財(cái)政局對其提供的財(cái)務(wù)會計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、2020年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況

(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

2020年全區(qū)財(cái)政收入完成43.58億元，僅完成年初確定的財(cái)政收入目標(biāo)45.92億元的94.9%，同比增長0.56%，其中：一般公共預(yù)算收入完成29.52億元，同比增長0.37%；國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成2000萬元，與上年持平；上劃中央收入完成13.86億元（含出口貨物退增值稅9530萬元），同比增長0.98%。

分部門完成收入情況：稅務(wù)部門31.51億元，完成目標(biāo)數(shù)的85.36%，同比下降3.63%；財(cái)政部門12.07億元，完成目標(biāo)數(shù)的134.06%，同比增長13.43%。

分稅種完成收入情況：稅收收入29.44億元，同比下降4.38%；非稅收入13.19億元，同比增長13.35%；出口貨物退增值稅9530萬元，同比增長4.32%。

2020年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成55.09億元，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)55.92億元的98.52%，同比下降6.45%。

2020年全區(qū)一般公共預(yù)算收入29.52億元，加上上級補(bǔ)助收入21.9億元、調(diào)入資金2.83億元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4.55億元、上年結(jié)余8329萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金123萬元，減去一般公共預(yù)算支出55.09億元、上解上級支出1823萬元、債務(wù)還本支出3.54億元，年終結(jié)余8310萬元。

(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2020年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入實(shí)際完成8.53億元，完成年初預(yù)算數(shù)15.4億元的55.39%，同比下降17.66%。政府性基金預(yù)算支出實(shí)際完成9.94億元，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)10.88億元的91.36%，同比增長68.19%。

2020年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入8.53億元，加上上級補(bǔ)助收入1.75億元、調(diào)入資金209萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3.34億元、上年結(jié)余3030萬元，減去政府性基金預(yù)算支出9.94億元、調(diào)出資金2.73億元、債務(wù)還本支出3413萬元，年終結(jié)余9338萬元。

(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2020年全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入實(shí)際完成2000萬元，完成年初預(yù)算數(shù)2000萬元的100%，同比未發(fā)生增減變動。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1000萬元，完成年初預(yù)算1000萬元的100%，同比未發(fā)生增減變動。

2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2000萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1000萬元，調(diào)出資金1000萬元，年終無結(jié)余。

(四)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

2020年社會保險基金收入11.45億元，其中：社會保險費(fèi)收入5.21億元，利息收入3177萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入5.79億元，委托投資收益824萬元，其他收入55萬元，轉(zhuǎn)移收入430萬元。社會保險基金支出9.72億元，其中：社會保險待遇支出9.22億元，轉(zhuǎn)移支出57萬元，其他支出4971萬元。當(dāng)年收支結(jié)余1.73元，年末社會保險基金滾存結(jié)余10.78億元。

二、2020年區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況

(一)區(qū)本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

1、收入預(yù)算執(zhí)行情況

2020年區(qū)本級財(cái)政收入完成36.49億元，同比增長0.91%，其中：一般公共預(yù)算收入完成24.34億元，同比增長1.22%；國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2000萬元，與上年持平；上劃中央、省級收入完成11.95億元(含出口貨物退增值稅4880萬元)，同比增長0.31%。

2、支出預(yù)算執(zhí)行情況

2020年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出完成41.37億元，同比下降9.91%，完成預(yù)算調(diào)整數(shù)47.01億元的88%。

3、2020年區(qū)本級一般公共預(yù)算收支平衡情況

區(qū)本級一般公共預(yù)算收入24.34億元，上級補(bǔ)助收入21.9億元，調(diào)入資金2.83億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4.55億元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金123萬元，收入合計(jì)53.63億元；區(qū)本級一般公共預(yù)算支出41.38億元，補(bǔ)助下級支出8.71億元，上解上級支出1823萬元，債務(wù)還本支出3.54億元，支出合計(jì)53.81億元；2020年一般公共預(yù)算收支結(jié)余-1830萬元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余8329萬元，年末賬面結(jié)余6499萬元。

(二)資產(chǎn)負(fù)債情況

截止2020年末，區(qū)財(cái)政局總預(yù)算賬面資產(chǎn)合計(jì)14.28億元，其中：國庫存款1.29億元，借出款項(xiàng)28萬元，與下級往來3683萬元，其他應(yīng)收款12.62億元；負(fù)債合計(jì)50.97億元，其中：應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余5.3億元，與上級往來3.28億元，其他應(yīng)付款4.93億元，應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款37.46億元，應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款15萬元；凈資產(chǎn)合計(jì)-36.69億元，其中：一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余6499萬元，政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1226萬元，待償債凈資產(chǎn)-37.46億元。

(三)政府債務(wù)情況

省財(cái)政廳下達(dá)我區(qū)2020年債務(wù)限額38.64億元。 2020年初政府債務(wù)余額32.82億元，當(dāng)年新增7.89億元，償還3.88億元，截至2020年末政府債務(wù)余額36.83億元，與上年相比政府債務(wù)凈增加4.01億元，增幅12.22%，另賬面登記應(yīng)付未付利息6346萬元。2020年末債務(wù)余額36.83億元中，區(qū)本級債務(wù)16.57億元，宣城高新區(qū)、國資集團(tuán)公司等單位債務(wù)20.26億元。

三、2020年區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)評價

受疫情沖擊影響，2020年我區(qū)財(cái)政收入形勢嚴(yán)峻，收支矛盾更加突出。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，積極組織財(cái)政收入，統(tǒng)籌調(diào)配資金使用，在重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療、交通等基本民生支出的同時，全力支持疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，竭力打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和發(fā)展社會事業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力財(cái)政保障。從審計(jì)情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些需要進(jìn)一步規(guī)范和完善的問題。

四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)財(cái)政收入質(zhì)量持續(xù)下降。2020年初確定財(cái)政收入目標(biāo)為45.92億元，當(dāng)年實(shí)際完成43.58億元，僅完成財(cái)政收入目標(biāo)的94.9%。其中：稅務(wù)部門實(shí)際完成31.51億元，僅完成年初目標(biāo)36.92億元的85.36%。2018年至2020年，稅收收入分別為32.74億元、30.79億元和29.44億元，稅收收入在當(dāng)年財(cái)政收入中的占比分別為77.11%、71.05%和67.56%。2018年以來，我區(qū)財(cái)政收入逐年增加，而稅收收入在逐年減少，稅收收入在財(cái)政收入中的占比逐年下降。

(二)預(yù)算編制和執(zhí)行工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩方面：

一是收支預(yù)算執(zhí)行率不高。2020年全區(qū)政府性基金收入年初預(yù)算15.4億元，實(shí)際完成8.53億元，僅為年初預(yù)數(shù)的55.39%。政府性基金支出年初預(yù)算15.4億元，年內(nèi)調(diào)減預(yù)算4.52億元，調(diào)減數(shù)占到年初預(yù)算數(shù)的29.35%。2020年財(cái)政代編預(yù)算部分指標(biāo)撥款占比較低，如：再生資源綜合利用企業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)指標(biāo)2000萬元和國資集團(tuán)公司2020年度獎補(bǔ)指標(biāo)3509萬元撥款占比分別為10.79%和23.49%。2020年98個預(yù)算編報(bào)單位中，區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急管理局等16個單位財(cái)政實(shí)際撥款（不含權(quán)責(zé)發(fā)生制支出）占可執(zhí)行指標(biāo)比例低于80%。

二是收支矛盾突出，潛在支出壓力大。受財(cái)力影響，部分應(yīng)當(dāng)列入各年預(yù)算安排的支出未能列入當(dāng)年預(yù)算，造成各年支出掛賬金額較大。同時，部分列入預(yù)算的支出也未能及時、足額撥付資金。2020年新增支出掛賬1.83億元，當(dāng)年權(quán)責(zé)發(fā)生制支出4.12億元。

上述行為不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第九條第二款“政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要，按基金項(xiàng)目編制，做到以收定支”、第三十六條第一款“各級預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與財(cái)政政策相銜接”、第五十四條第五款“預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行”等相關(guān)規(guī)定。

(三)存量資金未及時收回。區(qū)財(cái)政局行財(cái)科管理的新五中建設(shè)款454萬元結(jié)存在賬超過兩年未使用，農(nóng)財(cái)科賬面反映存量資金985萬元待上繳。上述存量資金區(qū)財(cái)政總預(yù)算未及時收回重新安排使用。

上述行為不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第四十二條“各級政府上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支出;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理”的規(guī)定。

審計(jì)指出的農(nóng)財(cái)科賬面存量資金985萬元已于2021年4月16日由區(qū)財(cái)政收回。

(四)非稅專戶待結(jié)算收入有待及時清理。截至2020年末，非稅專戶待結(jié)算收入中待處理款項(xiàng)達(dá)5003萬元，因部分執(zhí)收單位未及時對匯繳結(jié)算戶中的待查收入進(jìn)行確認(rèn)，致使年末待處理款項(xiàng)金額過大。

上述行為不符合《關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見》(財(cái)庫〔2011〕171號)中“三是建立全面對賬制度。財(cái)政部門內(nèi)部預(yù)算、國庫機(jī)構(gòu)要分別與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)核對預(yù)算指標(biāo)和資金賬，上下級財(cái)政部門要核對資金往來賬，財(cái)政部門要與本級各預(yù)算單位核對預(yù)算指標(biāo)和資金賬，與同級人民銀行國庫核對資金賬，與財(cái)政專戶開戶銀行通過后臺對賬的方式核對專戶資金賬，有條件的地方要與開戶銀行的上級單位核對專戶余額賬，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符”的規(guī)定。

2021年1～5月份執(zhí)收單位陸續(xù)確認(rèn)并繳庫3233萬元，剩余1770萬元財(cái)政部門將繼續(xù)督促相關(guān)執(zhí)收單位及時做待查確認(rèn)。

(五)預(yù)算績效管理有待進(jìn)一步深化。財(cái)政局在批復(fù)各預(yù)算單位預(yù)算指標(biāo)時，未同時批復(fù)下達(dá)績效控制目標(biāo)。目前各預(yù)算單位整體支出績效評價或項(xiàng)目實(shí)施效果績效評價以單位自評為主，區(qū)財(cái)政局未選擇對部分預(yù)算單位整體支出開展重點(diǎn)評價，未對預(yù)算單位自評結(jié)果開展再評價。

上述行為不符合《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2019〕11 號)中“績效目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)“三同步”,即績效目標(biāo)與預(yù)算編制同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)下達(dá)》、《宣州區(qū)預(yù)算部門(單位)整體支出績效管理辦法》(宣區(qū)財(cái)評〔2020〕123號)第十二條“財(cái)政部門根據(jù)管理需要，選擇部門(單位)整體支出開展重點(diǎn)評價，對部門(單位)的自評結(jié)果進(jìn)行抽查或開展再評價”等相關(guān)規(guī)定。

五、專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查情況

根據(jù)《2020年度宣州區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作方案》安排，本次審計(jì)實(shí)施過程中對2020年中小河流治理項(xiàng)目、城東聯(lián)圩謝村站建設(shè)項(xiàng)目、保障性安居工程中央基建投資項(xiàng)目和公交客運(yùn)一體化項(xiàng)目等7個項(xiàng)目資金使用及工程建設(shè)管理等情況進(jìn)行了延伸審計(jì)調(diào)查。主要發(fā)現(xiàn)以下幾個問題：

(一)部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。2020年保障性安居工程中央基建投資項(xiàng)目合計(jì)13項(xiàng)，計(jì)劃2020年10月底前完成。截至2020年末，13個老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目完工9個，尚有康樂山莊、鰲峰新村、沁園新村、溪苑小區(qū)4個項(xiàng)目未完工。

根據(jù)市水利局《關(guān)于印發(fā)2020年全市水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任表的通知》(宣水基建〔2020〕49號)要求，2020年中小河流治理項(xiàng)目中新郎川河北山河渾水河治理工程2020年要完成投資992萬元，雙橋河沈村鎮(zhèn)段防洪治理工程和破城河沈村集鎮(zhèn)段防洪治理工程2020年要完成投資額1180萬元，截至2021年4月下旬，實(shí)際完成投資額分別僅有573萬元和730萬元。雙橋河朱橋段防洪治理工程計(jì)劃2021年4月28日完工，雙橋河下馬段治理工程（一期）計(jì)劃2021年5月30日完工，截至2021年4月下旬工程進(jìn)度分別只有75.43%和60.23%，難以按期完工。

城東聯(lián)圩謝村站項(xiàng)目電氣設(shè)備、自動化控制、高壓外線施工估算投資額800萬元，截至2021年4月下旬，未完成招投標(biāo)程序。

上述行為不符合《宣城市2020年33項(xiàng)民生工程節(jié)點(diǎn)控制表》和市水利局《關(guān)于印發(fā)2020年全市水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任表的通知》(宣水基建〔2020〕49號)等相關(guān)規(guī)定。

區(qū)住建局、區(qū)水利局等項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)和相關(guān)通知要求，完善基本建設(shè)程序，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早完工、早見效。

(二)部分資金項(xiàng)目單位使用不及時。2020年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排區(qū)教體局2019年前信息化、土建續(xù)建項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金1950萬元， 2020支出1446萬元，年末行財(cái)科賬面尚結(jié)存504萬元。2020年中小河流治理項(xiàng)目和城東聯(lián)圩謝村站建設(shè)項(xiàng)目資金總計(jì)劃安排10197萬元，其中：省級資金7056萬元，區(qū)級債券資金3141萬元，2020年上述資金均已全部到位。截至2021年4月下旬，上述項(xiàng)目實(shí)際支付資金3212萬元，其中：區(qū)級債券資金支付3141萬元，省級資金支付71萬元。因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，造成資金未能及時投入使用形成資金沉淀，截至2021年4月下旬，2020年中小河流治理項(xiàng)目和城東聯(lián)圩謝村站建設(shè)項(xiàng)目結(jié)存省級資金達(dá)6985萬元。

上述情況不符合省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動盤活水利財(cái)政存量資金的通知》(皖水辦財(cái)〔2017〕17號)以及《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動盤活水利財(cái)政存量資金的通知》(辦財(cái)務(wù)〔2017〕95號)第三條“加快實(shí)施，防止形成新的存量，各級水利行政主管部門要按照加快推進(jìn)水利建設(shè)進(jìn)度的要求，抓緊抓好項(xiàng)目前期、計(jì)劃預(yù)算分解下達(dá)、地方投資落實(shí)等……確保重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率達(dá)到90%以上，其他水利項(xiàng)目完成率達(dá)到80%以上，防止因?qū)嵤┻M(jìn)度慢形成新的存量資金”及宣城市水利局《關(guān)于印發(fā)2020年全市水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任表的通知》附件第二.(一).3條“完成2020年省級投資目標(biāo)”等相關(guān)要求。

區(qū)教體局、區(qū)水利局要科學(xué)合理編制本單位預(yù)算，做好項(xiàng)目評估和可行性論證，確保列入年度預(yù)算的項(xiàng)目能夠按照既定計(jì)劃順利實(shí)施，預(yù)算安排的資金能夠及時投入使用，不斷提高預(yù)算執(zhí)行率和財(cái)政資金使用效益。

(三)預(yù)算資金未足額撥付到位。2020年保障性安居工程中央基建投資項(xiàng)目總投資7664萬元，其中：中央投資4769萬元已到位。截至2020年末，13個項(xiàng)目跟蹤審計(jì)金額達(dá)5980萬元，區(qū)財(cái)政總預(yù)算實(shí)際撥付經(jīng)建科項(xiàng)目資金2188萬元，經(jīng)建科實(shí)際撥付資金僅1661萬元。2020年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排公交客運(yùn)一體化項(xiàng)目資金2000萬元，實(shí)際撥款1705萬元(其中：預(yù)付車輛購置補(bǔ)貼及運(yùn)營補(bǔ)貼1000萬元，付鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)班車退出補(bǔ)償705萬)，尚有295萬元未撥付到位。政府應(yīng)付原農(nóng)班車退出補(bǔ)償(262輛，17萬元/輛)4454萬元，受財(cái)力影響2020年預(yù)算僅撥付705萬元，余款3749萬元形成潛在支出壓力尚待以后年度逐步解決。

上述行為不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第五十七條第一款“各級政府財(cái)政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，及時、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督”的規(guī)定。

財(cái)政部門因進(jìn)一步加強(qiáng)資金調(diào)度，統(tǒng)籌資金支付，為各項(xiàng)目建設(shè)提供財(cái)力保障。

六、審計(jì)意見和建議

(一)加快財(cái)源培植，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)健康增長。緊抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，深化“放管服”改革，吸引江浙滬產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵作用，建立多元化投入機(jī)制，積極培植高效支柱財(cái)源，鞏固壯大優(yōu)勢財(cái)源，抓好新興后續(xù)財(cái)源，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)持續(xù)健康增長。

(二)完善預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。各預(yù)算單位要采取有效措施，做實(shí)做準(zhǔn)預(yù)算，為預(yù)算執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。財(cái)政部門要總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身財(cái)力編制預(yù)算，科學(xué)預(yù)測預(yù)算收入，合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)控代編預(yù)算規(guī)模，切實(shí)提高年初預(yù)算到位率和預(yù)算執(zhí)行率。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，增強(qiáng)預(yù)算約束力，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性，保證財(cái)政資金合理使用和高效運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管，提升項(xiàng)目實(shí)施效果。財(cái)政部門要加強(qiáng)和項(xiàng)目主管部門之間的工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金分配和項(xiàng)目落實(shí)的有效銜接，加大政策指導(dǎo)和跟蹤，督促項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。財(cái)政部門未撥付的資金要及時撥付到位，已撥付的資金要督促項(xiàng)目單位及時投入使用，避免因資金分配不合理造成項(xiàng)目所需資金不能及時到位影響項(xiàng)目實(shí)施或形成沉淀，導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率不高。

(四)強(qiáng)化存量資金管理，提高資金使用效益。梳理整合各類財(cái)政專項(xiàng)資金，盤活各類沉淀資金資產(chǎn)，消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。對有明確用途的資金，相關(guān)部門單位要限時推進(jìn)工作進(jìn)度，合理安排資金用款計(jì)劃。對部門單位長期沉淀閑置資金，應(yīng)及時清理確認(rèn)并收回財(cái)政統(tǒng)籌安排使用，提高財(cái)政資金使用效益。

(五)推進(jìn)預(yù)算績效管理，切實(shí)增強(qiáng)績效意識。財(cái)政部門應(yīng)加大績效考核力度，積極組織對重大項(xiàng)目或重點(diǎn)單位整體支出開展績效評價，對單位的自評結(jié)果開展再評價，不斷深化績效管理與考評工作，提升績效工作成效。加大績效評價結(jié)果應(yīng)用力度，將績效評價結(jié)果與預(yù)算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績效管理一體化。

七、其他需要說明的事項(xiàng)

(一)本次審計(jì)由于時間和人力所限，我們只對區(qū)財(cái)政局辦理的我區(qū)2020年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況、重點(diǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算安排及使用情況進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查，并在審計(jì)報(bào)告中基本予以反映，對其他未涉及事項(xiàng)或其他原因造成審計(jì)無法核實(shí)的事項(xiàng)，我們不負(fù)審計(jì)責(zé)任。

(二)對本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)財(cái)政局自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi)將整改落實(shí)情況書面報(bào)區(qū)審計(jì)局。

本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。