耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,保護(hù)耕地就是保障國(guó)家糧食安全。為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局積極行動(dòng),多舉措抓緊抓實(shí)耕地保護(hù)工作。
一是加強(qiáng)了耕地保護(hù)政策宣傳,引導(dǎo)規(guī)范用地。近年來(lái)我區(qū)不斷加大宣傳力度,廣泛開(kāi)展各類學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),一方面加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),多次組織開(kāi)展培訓(xùn),邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)針對(duì)耕地保護(hù)政策法規(guī)進(jìn)行解讀,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾合理利用土地和依法保護(hù)耕地的緊迫感和責(zé)任感;另一方面加強(qiáng)對(duì)群眾宣傳,充分利用各種新聞媒體和輿論工具,通過(guò)多方位、多渠道的宣傳方式,比如在“全國(guó)土地日”等宣傳日集中宣傳,通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦政策宣講會(huì)等多種方式開(kāi)展耕地保護(hù)政策宣傳工作,增強(qiáng)公眾耕地保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全民參與耕地保護(hù)的良好環(huán)境。
二是健全了耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格耕地用途管制。一方面強(qiáng)化了規(guī)劃管控,落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定工作,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核,確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。另一方面嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地,嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”。
三是推進(jìn)節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。一方面通過(guò)地票交易以及項(xiàng)目準(zhǔn)入并聯(lián)審定機(jī)制,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防止產(chǎn)業(yè)用地低效擴(kuò)張,遏制粗放用地,推進(jìn)土地要素科學(xué)有效配置;另一方面制定了《宣州區(qū)“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,持續(xù)推進(jìn)批而未供、閑置和工業(yè)低效土地處置,節(jié)約高效保障項(xiàng)目用地;嚴(yán)格做好土地批前、批中和批后的監(jiān)管,不斷提高土地綜合利用率。
四是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)控違法用地。一方面強(qiáng)化了日常動(dòng)態(tài)巡查,構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,將土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面強(qiáng)化了耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的耕地保護(hù)格局,嚴(yán)肅查處各類違法用地,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”。
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