同心奮斗，新征程上展作為；豪情滿懷，新時代里寫華章。1月12日上午，宣城市宣州區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議在紅星禮堂隆重開幕。

來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的區(qū)人大代表，肩負著全區(qū)人民的重托參加大會。大會期間，代表們認真履行職責，共同擘畫現(xiàn)代化美好宣州新藍圖。

紅星禮堂內(nèi)，氣氛莊重熱烈。主席臺帷幕中央，莊嚴的國徽熠熠生輝，十面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。主席臺正對面，“凝心聚力、勇往直前，全面投身‘六大攻堅、三年攀高’，為建設(shè)現(xiàn)代化美好宣州而努力奮斗”的標語格外醒目。

上午8時30分，宣城市宣州區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議舉行第一次全體會議。應(yīng)出席本次大會的代表共276名，因事因病請假30名，實際到會246名，符合法定人數(shù)。

本次大會執(zhí)行主席汪侃、俞志剛、孫國梁、鮑莎莎、洪琳、武兆晟、陸小軍、吳寒飛、史木春、方強、田云勝、王明瑄、孫才華、李家樹、汪軍、項冬花、徐德新、曹邦國、唐旗、陶雪冰在主席臺前排就座，主席團其他成員在主席臺就座。

區(qū)委書記、主席團常務(wù)主席汪侃主持大會，并宣布宣城市宣州區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議開幕。

在熱烈的掌聲中，代理區(qū)長俞志剛向大會作《宣州區(qū)人民政府工作報告》。

《宣州區(qū)人民政府工作報告》共分為2020年及“十三五”工作回顧、“十四五”工作展望、2021年主要目標和任務(wù)、加強政府自身建設(shè)四個部分。

回顧2020年及過去五年區(qū)政府工作情況時，俞志剛表示，剛剛過去的2020年，是宣州發(fā)展史上極不平凡的一年，面對復(fù)雜嚴峻形勢，特別是新冠肺炎疫情、歷史罕見洪澇災(zāi)害等前所未有的挑戰(zhàn)和困難，我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全面落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，全面融入長三角一體化發(fā)展，較好地完成了區(qū)十六屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù)?；赝^去五年，全區(qū)上下沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，咬定目標，銳意進取，大膽實踐，全面小康勝利在望，綜合實力穩(wěn)步提升，開放合作成果豐碩，改革創(chuàng)新成效明顯，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀，民生保障顯著增強，譜寫了宣州發(fā)展又一精彩篇章。

報告指出，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。宣州發(fā)展已進入重大戰(zhàn)略紅利期、跨越追趕窗口期、區(qū)位優(yōu)勢凸顯期、生態(tài)潛力迸發(fā)期“四期疊加”發(fā)展新階段，同時也面臨周邊地區(qū)“虹吸效應(yīng)”“洼地效應(yīng)”發(fā)展新挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，宣州將以打造長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化發(fā)展示范區(qū)、安徽新型城鎮(zhèn)化綜合改革先行區(qū)、皖蘇浙交匯區(qū)域宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為目標愿景，更加注重戰(zhàn)略融入，增強開放發(fā)展新動能；更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地；更加注重工業(yè)支撐，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新面貌；更加注重生態(tài)挖潛，探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑；更加注重以人為本，開創(chuàng)和諧美好新生活。

報告顯示，2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是宣州奮力實施“六大攻堅、三年攀高”行動的起步之年。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照省委十屆十二次全會、市委四屆十二次全會和區(qū)委十三屆十五次全會要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，對標滬蘇浙、爭當排頭兵，全面掀起“六大攻堅、三年攀高”行動熱潮，奮力交出“兩個更大”宣州高分答卷，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

報告建議，2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：

區(qū)屬生產(chǎn)總值增長8.5%，力爭9%；固定資產(chǎn)投資增長9.5%，力爭10%；一般公共預(yù)算收入增長5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，力爭10%；服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%，力爭8%；社會消費品零售總額增長8%，力爭8.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量降低控制在市定目標以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標，報告提出，2021年區(qū)政府主要工作任務(wù)有：一是致力對標融入，在更大力度落實國家戰(zhàn)略中提升宣州站位；二是致力工業(yè)突破，在更大力度實施創(chuàng)新驅(qū)動中提升宣州實力；三是致力擴大投資，在更大力度增強發(fā)展后勁中提升宣州動能；四是致力擴大內(nèi)需，在更大力度服務(wù)新發(fā)展格局中提升宣州活力；五是致力優(yōu)先發(fā)展，在更大力度推進鄉(xiāng)村振興中提升宣州品質(zhì)；六是致力深化改革，在更大力度優(yōu)化營商環(huán)境中提升宣州形象；七是致力綠色發(fā)展，在更大力度打造生態(tài)樣板中提升宣州魅力；八是致力共建共享，在更大力度保障改善民生中提升宣州溫度。

在闡述加強政府自身建設(shè)時，俞志剛指出，我們要勇往直前，讓忠誠法治成為一種遵循，擦亮政治底色；讓開放務(wù)實成為一種風(fēng)氣，描繪敬業(yè)特色；讓高效擔當成為一種習(xí)慣，增添履職亮色；讓清正廉潔成為一種準則，彰顯責任本色，奮力交出一份讓上級黨委政府放心、人民群眾滿意的優(yōu)異答卷。

俞志剛最后說，征途漫漫，惟奮斗者進、惟實干者強。在宣州“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，咬定青山不放松、腳踏實地加油干，為全面開啟新階段現(xiàn)代化美好宣州建設(shè)新征程而努力奮斗！

會議聽取了《關(guān)于宣城市宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）的說明》；書面聽取了《關(guān)于宣州區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃（草案）的報告》和《關(guān)于宣州區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告》。

全體政協(xié)委員，不是區(qū)人大代表的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，駐宣州區(qū)部分省、市人大代表，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處有關(guān)負責人，區(qū)人民法院副院長、區(qū)人民檢察院副檢察長，部分市直及駐宣州單位負責人列席本次大會。