索引號: | 11341703777391290Y/202401-00026 | 組配分類: | 法規(guī)標準 |
發(fā)布機構(gòu): | 宣州區(qū)應急管理局 | 主題分類: | 綜合政務 |
名稱: | 安徽省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《安徽省應急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》的通知 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2024-01-10 | 發(fā)布日期: | 2024-01-10 |
各市、縣(市、區(qū))應急管理局,廳有關(guān)處室:
現(xiàn)將《安徽省應急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》及實施說明印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安 徽 省 應 急 管 理 廳
2023年12月1日
安徽省應急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單
序號 |
違法行為 |
不予行政處罰的適用條件(同時滿足) |
法律法規(guī)依據(jù) |
1 |
安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)培訓檔案管理不規(guī)范的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
|
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十五條:安全培訓機構(gòu)應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案。安全培訓相關(guān)情況,應當如實記錄并建檔備查。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十四條第一款第三項規(guī)定:安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(三)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的。 |
2 |
安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)違反法規(guī)標準規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
|
【違法依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第二十二條第六款:安全評價檢測檢驗機構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:(六)違反有關(guān)法規(guī)標準規(guī)定,更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的。
【處罰依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第三十條第二項:安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬元以下的罰款:(二)違反法規(guī)標準規(guī)定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的。 |
3 |
對安全評價檢測檢驗機構(gòu)名稱等事項發(fā)生變化,未按規(guī)定向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
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【違法依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第十二條第一款:安全評價檢測檢驗機構(gòu)的名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的,應當自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認可機關(guān)提出書面變更申請。資質(zhì)認可機關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,在本部門網(wǎng)站予以公告,并及時更新安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相關(guān)信息。
【處罰依據(jù)】《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第三十條第五項:安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,責令改正或者責令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責任人處五千元以上一萬元以下的罰款:(五)機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的。 |
4 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
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【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十四條第二款:事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第一款第三項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(三)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的。 |
5 |
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評估的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
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【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十五條:應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第一款第四項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的。 |
6 |
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位(生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小)以及礦山、金屬冶煉單位(生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小)未指定兼職應急救援人員的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
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【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條第一項:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應急救援人員的。 |
7 |
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)未向用戶提供應急咨詢服務或者應急咨詢服務不符合規(guī)定的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.及時改正
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【違法依據(jù)】《危險化學品登記管理辦法》第二十二條:危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當設立由專職人員24小時值守的國內(nèi)固定服務電話,針對本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容向用戶提供危險化學品事故應急咨詢服務,為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。專職值守人員應當熟悉本企業(yè)危險化學品的危險特性和應急處置技術(shù),準確回答有關(guān)咨詢問題。
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不能提供前款規(guī)定應急咨詢服務的,應當委托登記機構(gòu)代理應急咨詢服務。
危險化學品進口企業(yè)應當自行或者委托進口代理商、登記機構(gòu)提供符合本條第一款要求的應急咨詢服務,并在其進口的危險化學品安全標簽上標明應急咨詢服務電話號碼。
從事代理應急咨詢服務的登記機構(gòu),應當設立由專職人員24小時值守的國內(nèi)固定服務電話,建有完善的化學品應急救援數(shù)據(jù)庫,配備在線數(shù)字錄音設備和8名以上專業(yè)人員,能夠同時受理3起以上應急咨詢,準確提供化學品泄漏、火災、爆炸、中毒等事故應急處置有關(guān)信息和建議。
【處罰依據(jù)】《危險化學品登記管理辦法》第三十條第一項:登記企業(yè)有下列行為之一的,責令改正,可以處3萬元以下的罰款:(一)未向用戶提供應急咨詢服務或者應急咨詢服務不符合本辦法第二十二條規(guī)定的。 |
8 |
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定時限申請變更批發(fā)許可證的企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址的 |
1.初次違法
2.危害后果輕微
3.在變更之日起10個工作日內(nèi)未提出申請,但在期限屆滿后20個工作日內(nèi)提出申請 |
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第十五條第一款:批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負責人和注冊地址的,應當自變更之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
(一)批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);(二)變更后的企業(yè)名稱工商預核準文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件;(三)變更后的主要負責人安全資格證書復制件。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第九項:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:(九)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的。 |
備注:1.初次違法,是指企業(yè)在近兩年內(nèi)第一次發(fā)生《清單》所列的某一違法行為;2.危害后果輕微,是指違法行為所造成的危害程度較輕,危害范圍較小,未造成明顯危害后果和社會影響,或已主動消除、減輕危害后果等的情形;3.及時改正,是指對有關(guān)違法行為能夠主動改正,或在責令改正后能夠按要求及時予以改正的。
《安徽省應急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為
依法不予行政處罰清單》實施說明
一、依據(jù)《清單》不予行政處罰的輕微違法行為,行政執(zhí)法人員應當按照相關(guān)程序要求,做好立案、調(diào)查取證、責令改正、復查等工作,依法作出不予行政處罰的決定。
二、《清單》中未列明的違法行為,符合《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰條件的,依法不予行政處罰。
三、除《清單》規(guī)定的違法行為外,設區(qū)的市應急管理部門可按照有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本地安全監(jiān)管執(zhí)法工作實際,依法制定本地區(qū)輕微違法行為不予處罰清單。
四、現(xiàn)行安徽省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準與《清單》不一致的,以《清單》為準。
五、對適用不予行政處罰的輕微違法行為,應當通過批評教育、約談警示、指導服務、普法宣傳等措施,教育、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
六、《安徽省應急管理部門安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰清單》自印發(fā)之日起施行。
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