宣州區(qū)2021年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用實施方案

宣州區(qū)2021年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用實施方案

為確保我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的規(guī)范使用、有序管理，維護農(nóng)村飲水安全工程的安全長效運營，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、 項目基本情況

我區(qū)自2006年起，開始組織實施農(nóng)村飲水安全項目，截至目前，共興建農(nóng)村集中式供水工程64處（不含已兼并工程），其中：市水務公司管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬人規(guī)模以上水廠28處，千人供水工程2處，千人以下集中供水工程33處，實際受益人口達68.97萬人，農(nóng)村集中供水人口及供水到戶人口比例達98.9%，農(nóng)村供水工程總供水能力達11.3萬m3/d。

二、 經(jīng)費使用范圍

維修養(yǎng)護經(jīng)費用于補助供水水價低于成本和實際用水量達不到設計標準的農(nóng)村飲水安全工程的維修養(yǎng)護費用，補助內容主要包括：集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備元配件的更換等支出。

不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。

三、 目前運行管理存在問題

1、老舊管網(wǎng)較多

宣州區(qū)農(nóng)村集中飲水工程建設始于上世紀九十年代初，一是依托小城鎮(zhèn)建設，由政府財政投入為主建設的為集鎮(zhèn)居民供水的集鎮(zhèn)小水廠；二是一些相對富裕地區(qū)農(nóng)村因飲水水源污染，通過引進投資商，或由群眾籌資、村補助的形式興建小型農(nóng)村自來水廠。受當時的經(jīng)濟條件限制，供水管網(wǎng)大多采用普通塑料管，這些管道均已使用近二十年，管網(wǎng)普遍老化，管網(wǎng)漏損率達20%以上，經(jīng)常發(fā)生滲漏、爆管等現(xiàn)象，影響居民用水，群眾反響極大。

2.受其他建設類項目影響供水

我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水管道沿路鋪設較多，近年來，我區(qū)實施道路暢通工程、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及群眾建房等，對農(nóng)飲工程管網(wǎng)損壞很嚴重，各地反映強烈。近年來，隨著農(nóng)村生活水平的提高，群眾對保障用水的要求越來越高，管道損壞造成的停水和水質差是各地群眾投訴的焦點，供水管網(wǎng)損壞后，存在取證難、索賠難問題，最后往往是由供水企業(yè)自行承擔，企業(yè)不堪重負。

四、維修養(yǎng)護內容

本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共46處，受益人口25.86萬人，共補助176.6萬元，維修養(yǎng)護內容：水表、水管、配件、凈化藥劑等材料設備購置、設施維修補助。各供水工程維修養(yǎng)護內容詳見附表。

五、 資金申報程序

由區(qū)水利局統(tǒng)一按照項目建設要求組織實施，資金支付根據(jù)施工交易文件、施工合同執(zhí)行。

六、相關要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護相關單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成資金撥付和項目驗收工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在項目實施過程中要加強資金使用管理，依法接受有關部門監(jiān)督。嚴禁弄虛作假、瞞報騙取、擠占、挪用、滯留資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將按規(guī)定予以處罰。區(qū)級將各地中央補助資金農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護使用情況納入年度農(nóng)村飲水安全工作考核評價范圍。